上海市交通委员会关于印发《“双随机”抽查事项目录（2022年版）》 和《跨部门联合抽查事项目录》的通知
文号：沪交法〔2022〕326 号 来源：上海市交通委员会 发布时间：2022-06-30 15:36
各有关单位：
按照国家和本市“双随机、一公开”监管有关工作要求，结合近年来随机抽查开展实际，市交通委调整并制定了《上海市交通委员会“双随机”抽查事项目录（2022年版）》和《上海市交通委员会跨部门联合抽查事项目录》（以下统称《两个目录》），现予以印发，并就有关要求通知如下：
一、切实加强组织领导
各单位要深化对“双随机、一公开”监管工作重要性的认识，进一步转变监管理念，强化监管协同，要把此项工作作为规范和强化交通领域事中事后监管的重要抓手，不断营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境，切实加强组织领导，抓好工作落实。
二、抓紧修订配套细则
各单位应当根据《两个目录》及历年来“双随机”监管开展实际，逐项修订完善“检查对象名录库”、“监管人员名录库”和“抽查实施细则”。按照“加强统筹、注重效率、便于实施”原则，制定本单位“双随机”监管及跨部门联合监管年度抽查计划，并于6月底前将上述年度抽查计划报送委法规处。
三、提升随机监管效能
各单位应当按照抽查实施细则和年度抽查计划，规范开展随机抽查。全面落实行政执法“三项制度”，加强随机抽查后续处理，提高随机抽查转案率。深化随机抽查数据分析和结果应用，形成差异化分类分级管理，进一步提升事中事后监管效能。
特此通知。
上海市交通委员会
二○二二年六月二十六日
上海市交通委员会“双随机”抽查事项目录（2022年版）
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序号 |
事项名称 |
抽查依据 |
抽查内容 |
实施主体 |
抽查方式 |
事项类别 |
抽查比例 |
备注 |
1 |
公共汽车和电车营运活动监督检查 |
《上海市公共汽车和电车客运管理条例》第四十二条 |
对公共汽车和电车营运活动的监督检查 |
执法总队 |
书面检查 现场检查 视频巡查 |
一般事项 |
10% |
|
2 |
出租汽车客运活动监督检查 |
《上海市出租汽车管理条例》第三十八条 |
对出租汽车经营企业经营资质和经营行为的监督检查 |
执法总队 |
书面检查 现场检查 视频巡查 |
一般事项 |
15% |
|
3 |
道路旅客运输、客运场站经营活动监督检查 |
《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十二条 |
对道路旅客运输企业、场站经营资质和经营行为的监督检查 |
执法总队 |
书面检查 现场检查 视频巡查 |
重点事项 |
30% |
|
4 |
道路货物运输（除危险货物运输）、货运场站经营活动监督检查 |
《道路货物运输及站场管理规定》第四十八条 |
对道路普通货物运输企业、货运场站经营资质和经营行为的监督检查 |
执法总队 |
书面检查 现场检查 视频巡查 |
一般事项 |
80家 |
|
5 |
道路危险货物运输企业经营活动监督检查 |
《道路危险货物运输管理规定》第五十二条 |
对道路危险货物运输企业经营资质和经营行为的监督检查 |
执法总队 |
书面检查 现场检查 视频巡查 |
重点事项 |
30% |
|
6 |
机动车驾驶员培训活动监督检查 |
《机动车驾驶员培训管理规定》第四十二条 |
对机动车驾驶员培训机构经营资质和经营行为的监督检查 |
执法总队 |
书面检查 现场检查 视频巡查 |
一般事项 |
15% |
|
7 |
机动车维修经营活动监督检查 |
《机动车维修管理规定》第四十五条 |
对机动车维修经营企业资质和经营规范的监督检查 |
执法总队 |
书面检查 现场检查 视频巡查 |
一般事项 |
50家 |
|
8 |
公共停车场（库）经营活动监督检查 |
《上海市停车场（库）管理办法》第三条 |
对本市公共停车场（库）经营者的登记备案及行为规范的监督检查 |
执法总队 |
书面检查 现场检查 视频巡查 |
一般事项 |
50% |
|
9 |
港口经营活动监督检查 |
《中华人民共和国港口法》第四十二条 |
对港口经营人经营资质和经营行为的监督检查 |
执法总队 |
书面检查 现场检查 视频巡查 |
一般事项 |
15% |
|
10 |
港口危险货物经营监督检查 |
《港口危险货物安全管理规定》第六十条 |
对危险货物港口经营人的经营资质和经营活动的监督检查 |
执法总队 |
书面检查 现场检查 视频巡查 |
重点事项 |
30% |
|
11 |
国内水路运输（含辅助业）企业经营活动监督检查 |
《国内水路运输管理条例》第五条 |
对水路运输含（辅助业）企业经营资质和经营行为的监督检查 |
执法总队 |
书面检查 现场检查 视频巡查 |
一般事项 |
15% |
|
12 |
《港口设施保安计划》实施情况监督检查 |
《港口设施保安规则》第七十七条 |
对《港口设施保安证书》有效性情况的监督检查 |
执法总队 |
书面检查、现场检查 |
一般事项 |
15% |
|
13 |
交通运输企业安全生产标准化建设评价机构监督检查 |
《交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法》第三条、第六十三条 |
对交通运输企业安全生产标准化二、三级评价机构备案条件、内部管理体系、档案管理、评审员管理、评价流程与质量控制、现场评价开展以及机构能力保持和建设等情况的检查 |
委安监处 |
书面检查、现场检查 |
一般事项 |
15% |
|
14 |
轨道交通企业日常安全隐患排查情况监督检查 |
《上海市轨道交通管理条例》第四十二条 |
对轨道交通企业日常安全隐患排查情况的监督检查 |
委轨交处 |
书面检查、现场检查 |
一般事项 |
10% |
|
15 |
交通建设工程试验检测活动监督检查 |
《公路水运工程试验检测管理办法》第四十一条、第四十二条 |
对交通建设试验检测机构经营资质和经营行为的监督检查 |
建管中心 |
书面检查、现场检查 |
一般事项 |
20% |
|
16 |
交通建设工程监理企业的监督检查 |
《公路水运工程监理企业资质管理规定》第二十五条 |
对监理企业经营资质和经营行为的监督检查 |
建管中心 |
书面检查、现场检查 |
一般事项 |
50% |
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上海市交通委员会跨部门联合抽查事项目录
序号 |
抽查领域 |
抽查对象 |
抽查部门 |
抽查事项 |
抽查方式 |
抽查比例 |
|
1 |
交通运输行业监管 |
道路危险货物运输企业 |
牵头 |
交通部门（执法总队） |
道路危险货物运输企业检查 |
书面检查、 现场检查 |
4家 |
参与 |
公安部门 |
道路危险货物运输车辆路检路查 |
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2 |
道路运输新业态经营企业 |
牵头 |
交通部门（执法总队） |
道路运输新业态企业检查 |
书面检查、 现场检查 |
4家 |
|
参与 |
公安部门 |
网约车车辆路检路查 |
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3 |
机动车综合性能检测站 |
牵头 |
交通部门（市道路运输局） |
道路运输车辆达标管理情况检查 |
书面检查、 现场检查 |
10% |
|
参与 |
市场监管部门 |
检验检测机构检查 |
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（注：只接收对该政策性文件的相关咨询）