2021年市交通委政府信息公开工作年度报告
一、总体情况
2021年市交通委政务公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻市委、市政府关于政务公开工作的系列部署,加强组织领导,夯实工作基础,突出重点领域、规范公开程序,及时公开工作信息,妥善处理公开申请,取得了较好成效。现将有关情况报告如下:
(一)主动公开情况
一是推进决策公开。严格落实《上海市重大行政决策程序规定》及配套文件,按时发布2021年市交通委重大行政决策事项目录,并以目录归集的方式主动公开展示2项事项的决策草案、制订背景、意见征集采纳情况、会议审议情况、决策结果等相关信息。
二是推进管理公开。做好财政预算、决算信息的公开,在委门户网站公布“上海市交通委员会2021年度部门预算情况”“上海市交通委员会2020年部门决算”。加强统计信息公开,发布行业季度发展情况。做好招投标信息公开,及时公布采购项目公告、采购文件、招标结果等信息,2021年,发布财政信息和招标采购信息6条。梳理公布本机关制发的规范性文件12件。
三是推进服务和结果公开。在委网站政务公开网页开设“重大决策事项”“信息公开目录”栏目,主动公开市委、市政府有关重大决策部署和重点工作任务执行情况,全年发布政务动态信息869条,主动公开公文类信息35件。2021年,我委共收到建议提案主办162件,主动公开132件,主动公开率81.5%。
(二)依申请公开情况
我委按照准确适用《条例》和《规定》、从严把握不予公开范围的原则,努力提升依申请公开工作质量和效果,依法依规办理答复工作。2021年度共收到政府信息依申请公开件304件,完成答复305件(含上年度转办),行政复议8件、行政诉讼7件。动态拓展主动公开范围,建立依申请公开转主动公开常态化审查机制,2021年累计转主动公开信息6件。
(三)政府信息管理
一是做好政策解读。通过“政策解读”专栏,对行业有关重大政策出台及时进行解读,2021年累计发布各类政策解读23件。
二是扩大公众参与。为深化公众参与,畅通政民互动,助力城市软实力提升,市交通委结合自身工作和业务重点,开展了4场主题开放日活动,组织会议公开等活动2次。
三是回应社会关切。通过“互动平台”栏目,及时办理、回复群众咨询、主任信箱等意见建议。同时积极主动通过新闻发布会、媒体等多种途径回应群众关切,先后5次通过市政府新闻发布会、电台广播在线访谈等方式,深入解读政策背景、实事项目、重点工作,及时准确传递权威信息和政策意图。2021年,多渠道办理群众咨询、意见建议件1482条。
(四)政府信息公开平台建设
一是加强政府网站建设。规范“政府信息公开”专栏设置,调整和落实法定主动公开内容和要求。落实门户网站智能检索功能,打造内容丰富的政务知识库,着力提升政府网站无障碍水平。2021年,“上海交通网”共发布各类信息2658条,网站总点击量210万次。
二是发挥新媒体平台作用。充分利用“上海交通”微信微博平台,主动推送交通行业权威信息、便民服务信息等内容。2021年,“上海交通”微信发布各类信息1080条,订阅数30万个;“上海交通”微博发布各类信息1560条,关注量173.4万个。认真开展政务新媒体、微信和QQ工作群集中清理整治,推动政务新媒体健康有序发展。
(五)监督保障
一是加强组织领导。建立健全由委办公室牵头、相关单位负责的网站信息内容建设协调机制,确保重要政策和公开信息第一时间准确发布。落实工作责任,制定《2021年上海市交通委员政务公开工作要点》,明确全年工作思路和重点任务。
二是狠抓问题整改。对照市政府网站检查情况及2020年度政务公开评估情况,坚持问题导向,及时召开会议,分析政务公开工作的问题和不足,制整改措施,建立健全相关制度,进一步规范信息公开发布工作,推进整改落实到位。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 12 | 13 | 28 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 741277 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 19746 | ||
行政强制 | 4621 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 264093 |
备注:市交通委2021年行政事业性收费主要包括车辆通行费(限于政府还贷)、城市道路占用、挖掘修复费、道路运输管理证照工本费(限丢失、损坏补办)港口岸线使用费、公路路产损坏赔(补)偿费、市政设施损坏赔偿费等。
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 301 | 2 | 1 | 304 | |||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 7 | 2 | 9 | ||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 16 | 1 | 17 | |||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | ||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | |||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | ||||||||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | ||||||||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 1 | |||||||
5.属于三类内部事务信息 | 2 | 2 | |||||||
6.属于四类过程性信息 | 0 | ||||||||
7.属于行政执法案卷 | 0 | ||||||||
8.属于行政查询事项 | 0 | ||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 220 | 1 | 3 | 224 | ||||
2.没有现成信息需要另行制作 | 31 | 31 | |||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | 5 | 5 | |||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 1 | ||||||
2.重复申请 | 1 | 1 | |||||||
3.要求提供公开出版物 | 0 | ||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | ||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | ||||||||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 5 | 5 | ||||||
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | ||||||||
3.其他 | 18 | 18 | |||||||
(七)总计 | 300 | 3 | 2 | 305 | |||||
四、结转下年度继续办理 | 8 | 8 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
5 | 1 | 0 | 2 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | 0 | 0 | 0 | 7 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年度,我委政务公开工作整体运行平稳,政府信息公开依申请工作受理、答复和咨询进展顺利,但距离社会期待仍存在差距。下一步,我委将在三个方面改进:一是政策解读方面需要增强时效性、针对性、丰富性、完整性,同时要加强对政策实施过程中产生的新情况、新问题的二次解读、跟踪解读。二是认真落实主动公开的内容,强化标准化规范化成果创新性应用。三是加强与政务新媒体工作共享融合,加强信息员队伍建设,增强解读回应参与实效。
六、其他需要报告的事项
(一)重点领域公开工作情况
我委今年严格落实市政府2021年度重点领域公开要求:
一是轨交出行信息便利性提高。进一步优化标识阵地点位和增加密度,累计增加3408块站名信息牌、2092处墙面辅助信息带,实现乘客进出站、换乘等关键路径导向清晰连贯,重要服务设施的位置指示规范。完善动态信息服务,优化车厢移动电视发布运营信息,完成19种车型529列车电子屏改造。完善站点周边主要公共设施导向信息,精细化显示周边重要及主要公共设施的导向指引。规范完善突发信息报送机制。
二是公交线路调整信息公开力度大幅提升。2021年全年市属公交线路优化方案共涉及线路66条(新辟5条,调整47条,撤销14条)。通过门户网站、上海发布、上海交通等公众号累计转载发布全市及各区公交线路调整信息54次,涉及线路291条,有效扩大公众知晓度和参与度。
三是“上海停车”APP的宣传推广应用成效显著。到2021年底上海停车注册用户数已达167万人,其中绑定车牌用户数87万。已全面联网接入本市3300个经营性停车场(库)和1200个收费道路停车场的基础信息数据,实现相关信息查询全覆盖。上海停车接入2000家公共停车场(库)“统一支付”服务,上线153家错峰共享签约项目提供3272个错峰泊位。停车预约服务医院达到22家,总计提供792个预约泊位提升“上海停车”应用服务。
四是交通执法领域信息公开透明度大幅提升。进一步优化交通违法行政处罚公示页面,实现多项检索功能。不断提高行业执法监督的影响,与上海广播电视台融媒体中心联合策划出品了6集系列片《守沪春运》,在上海新闻综合频道《案件聚焦》特别节目中连续播出;先后撰写及主动发布主题新闻报道30余次,新华社、新闻综合频道等各级各类媒体共播报、刊发、转发相关报道200余篇次。开通市交通委执法总队微信公众号,发布网约车平台企业监管信息,每季度定期发布本市网约车平台投诉排名。
(二)收取信息处理费用情况
本年度,我委未收取依申请公开相关费用。
(三)其他
本年度报告所列数据的统计期限从2021年1月1日到2021年12月31日止,报告的电子版可从本机关政府网站(http://jtw.sh.gov.cn/)上下载。如对本年度报告有任何疑问,请联系:上海市交通委员会办公室,联系电话:021-23115126;电子邮箱:bgs@jtw.shanghai.gov.cn。