一、行政执法主体（8家）
    1、上海市交通运输和港口管理局
    2、上海市城市交通行政执法总队
　　3、上海市城市交通运输管理处
　　4、上海市航务管理处
　　5、上海市地方海事局
    6、上海港港政管理中心
    7、上海港建设工程安全质量监督站
    8、上海申通地铁集团有限公司

    二、主要行政执法事项（213项）
　　（一）行政许可事项（58项）
　　1、对公共汽电车客运线路经营权的许可
　　2、对暂停或终止公共汽电车线路营运和站点使用的许可
　　3、对变更公共汽电车营运线路及站点的许可
　　4、对公共汽电车从业人员上岗证的核发
　　5、对出租汽车企业和个体工商户经营资质的许可
　　6、对出租汽车车辆租赁服务企业和个体工商户经营资质的许可
　　7、对出租汽车驾驶员上岗证的核发
　　8、对轨道交通安全保护区内作业的许可
　　9、对道路客运经营的许可
　　10、对道路客运班线经营的许可
　　11、对道路危险货物运输经营的许可
　　12、对非营业性道路危险货物运输资格的许可
　　13、对道路货物运输（除危险货物运输）经营的许可
　　14、对道路运输站（场）经营的许可
　　15、对机动车维修经营的许可
　　16、对机动车驾驶员培训的许可
　　17、对道路运输驾驶员从业资格考试，危险货物运输驾驶员、押运员、装卸管理人员的考试发证
　　18、对外商投资道路运输业立项、变更、延长经营期的审批（初审）
    19、对港口岸线的使用、改变长度、改变使用功能的核准
    20、对港口经营的许可
    21、对港口采掘、爆破施工作业的批准
    22、对建设港口实施卫生除害处理专用场所的批准
    23、对从事国内水路运输业务经营的批准
    24、对水路运输经营者合并、分立或者变更经营范围的批准
    25、对从事国内水路运输服务业务经营的批准
    26、对经营国际船舶管理业务的登记审批
    27、对新增客船、危险品船运力的审批
    28、对危险货物港口作业的批准
    29、对建设港口危险货物作业场所的批准
    30、对危险货物港口作业资质的认定
    31、对水运工程监理单位资质（丙级）的审批
    32、对港口工程竣工验收的审批
    33、对公共场所卫生的许可
    34、对内河船舶船员职务适任证书的核发
    35、对内河船舶船员特殊培训合格证的核发
    36、对内河游艇驾驶员适任证书的核发
    37、对办理船舶进出港口签证
    38、对申办通航水域水上水下施工作业许可
    39、对船载危险货物申报许可
    40、对修建或者设置沿跨内河航道的建筑物、构筑物或者其他与通航有关的设施的设计方案的审查
    41、对临时使用港口岸线的审批
    42、对港口设施建设项目的施工许可
    43、对通航水域岸线安全使用的许可
    44、对在港口水域内进行采掘、爆破等活动的许可
    45、对通航水域内沉船沉物作业的审批
    46、对通航水域禁航区、航道（路）、交通管制区、锚地和安全作业区划定的审批
    47、对船舶进入或者穿越禁航区的许可
    48、对水上拖带大型设施和移动式平台的许可
    49、对船舶国籍证书的核发
    50、对船舶安全防污染证书或文书的核发
    51、对防止船舶污染港区水域作业的许可
    52、对船舶载运危险货物的适装的许可
    53、对船舶液体危险货物水上过驳作业的许可
    54、对港口工程初步设计的审批
    55、对港口建设施工图设计的审批
    56、对航道建设项目初步设计文件的审批
    57、对航道建设项目的施工图的审批
    58、对水运工程试验检测机构材料类乙、丙级和结构类乙级的等级评定
    （二）行政处罚事项（111项）
    1、对未取得线路经营权擅自从事公共汽电车营运的处罚
　　2、对营运车辆、从业人员无证从事公共汽电车营运的处罚
　　3、对公共汽电车经营者擅自转让、发包线路经营权及未执行客运服务、行车安全等营运管理制度的处罚
　　4、对公共汽电车客运从业人员不规范服务的处罚
　　5、对公共汽电车经营者不规范经营和服务的处罚
　　6、对危害电车供电设施安全行为的处罚
　　7、对出租汽车经营者不符经营资质条件的处罚
　　8、对出租汽车经营者不规范经营和服务的处罚
　　9、对出租汽车从业人员不规范服务的处罚
　　10、对无经营资质或利用承租车擅自从事出租汽车经营的处罚
　　11、对拒绝或妨碍出租汽车客运管理人员检查的处罚
　　12、对轨道交通建设不符合规范的处罚
　　13、对轨道交通运营单位不规范经营和服务、未管理和维护好设施、未建立应急预案等行为的处罚
　　14、对损坏轨道交通设施、拦截列车、擅自进入轨道、擅自设摊、携带宠物等行为的处罚
　　15、对未经同意或未按照同意的方案擅自在轨道交通安全保护区内作业的处罚
　　16、对未经许可擅自从事道路客运及客运站经营的处罚
　　17、对不符规定条件人员驾驶道路客运经营车辆的处罚
　　18、对道路客运及客运站经营者非法转让、出租经营许可证件的处罚
　　19、对道路客运经营者未按规定投保承运人责任险的处罚
　　20、对道路客运经营者不规范经营、服务的处罚
　　21、对道路客运站经营者不规范经营、服务的处罚
　　22、对丧失或者部分丧失经营许可条件仍从事道路客运及客运站经营活动的处罚
　　23、对伪造、涂改、转让或者出租道路客运标志的处罚
　　24、对未经许可擅自从事道路货运及货运站经营的处罚
　　25、对不符规定条件人员驾驶道路货物运输经营车辆的处罚
　　26、对道路货运及货运站经营者非法转让、出租经营许可证件的处罚
　　27、对道路货运经营者不规范经营、服务的处罚
　　28、对道路货运站经营者不规范经营、服务的处罚
　　29、对道路货物运输代理经营者不规范经营的处罚
　　30、对丧失或者部分丧失经营许可条件仍从事道路货运及货运站经营活动的处罚
　　31、对伪造、涂改、转让或者出租道路货运标志的处罚
　　32、对道路危险货运经营者未按规定投保承运人责任险的处罚
　　33、对从事危险货物运输的驾驶员、押运员、装卸员无从业资格证的处罚
　　34、对托运人托运危险化学品而不向承运人说明具体情况的处罚
　　35、对运输、装卸危险化学品不符国家规定和标准并不采取措施的处罚
　　36、对危险化学品道路运输经营者不规范经营、服务的处罚
　　37、对货运出租汽车运输经营者、驾驶员不规范经营、服务的处罚
　　38、对违反非机动车营业性货物运输规定的处罚
　　39、对外省市车辆驻沪经营货物运输不备案的处罚
　　40、对未经许可擅自从事机动车维修经营的处罚
　　41、对机动车维修经营者非法转让、出租经营许可证件的处罚
　　42、对机动车维修经营者不规范经营、服务的处罚
　　43、对伪造、涂改、转让或者出租机动车维修范围标志牌、机动车维修合格证的处罚
　　44、对机动车综合性能检测机构不履行经营备案义务、不如实提供检测结果证明的处罚
　　45、对丧失或者部分丧失经营许可条件仍从事机动车维修经营活动的处罚
　　46、对未经许可擅自从事机动车驾驶员培训的处罚
　　47、对机动车驾驶员培训经营者非法转让、出租经营许可证件的处罚
　　48、对机动车驾驶员培训经营者不规范经营、服务的处罚
　　49、对培训机动车驾驶员的教练员未取得上岗资格证的处罚
　　50、对丧失或者部分丧失经营许可条件仍从事机动车驾驶员培训经营活动的处罚
　　51、对公共停车场（库）经营者和道路停车场管理者不规范服务的处罚
　　52、对公共停车场（库）经营者不履行经营备案义务的处罚
　　53、对公共停车场（库）经营者不按规定缴纳道路运输管理费的处罚
　　54、对机动车驾驶员在停车场不规范停车的处罚
　　55、对三轮非机动车非法加装座位等客运设施的处罚
　　56、对非营业性客运汽车安装客运营运设施或标识的处罚
　　57、对摩托车和非机动车非法客运的处罚
    58、对违反港口规划建设港口设施的行为的处罚
    59、对未经依法批准建设港口设施行为的处罚
    60、对擅自占用、使用港口岸线以及进行工程建设的行为的处罚
    61、对未经依法审批擅自占用、使用内河岸线的行为的处罚
    62、对注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的行为的处罚
    63、对施工单位违反施工安全和技术要求的行为的处罚
    64、对工程监理单位违法行为的处罚
    65、对未取得或超越资质从事水运工程试验检测活动的行为的处罚
    66、对水运工程试验检测机构和检测人员违规行为的处罚
    67、对不按规定代收货物港务费、港口建设费的行为的处罚
    68、对未依法取得港口经营许可证从事港口经营的行为的处罚
    69、对未按规定经营港口理货业务的行为的处罚
    70、对港口经营人不符合许可条件的经营行为的处罚
    71、对内河港口经营的违规行为的处罚
    72、对未经依法批准在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动及向港口水域倾倒泥土、砂石的行为的处罚
    73、对未取得危险化学品运输企业资质，擅自从事危险化学品公路、水路运输行为的处罚
    74、对违反港口危险货物管理行为的处罚
    75、对违反国家关于水路运输管理规定的行为的处罚
    76、对水路运输服务企业分支机构从事经营的行为的处罚
    77、对经营国内船舶管理业的违法行为的处罚
    78、对未将报废船舶的船舶营运证或国际船舶运输批准文件交回原发证的交通主管部门的行为的处罚
    79、对未经审查擅自修建或者设置沿跨内河航道的建筑物、构筑物或者其他与通航有关的设施或者擅自改变设计方案的行为的处罚
    80、对违反港口工程竣工验收规定的行为的处罚
    81、对违反国内交通检疫管理的行为的处罚
    82、对违反传染病管理的行为的处罚
    83、对违反公共场所卫生行为的处罚
    84、对违反水路运输管理法律法规规定行为的处罚
    85、对违反船舶、浮动设施所有人、经营人安全管理秩序的行为的处罚
    86、对违反船舶、浮动设施检验管理秩序的行为的处罚
    87、对违反船舶、浮动设施登记管理秩序的行为的处罚
    88、对违反船员管理秩序的行为的处罚
    89、对违反航行、停泊和作业管理秩序的行为的处罚
    90、对违反危险货物载运安全监督管理秩序的行为的处罚
    91、对违反通航安全保障管理秩序的行为的处罚
    92、对违反船舶、浮动设施遇险救助管理秩序的行为的处罚
    93、对违反内河交通事故调查处理秩序的行为的处罚
    94、对违反防治船舶污染水域监督管理秩序的行为的处罚
    95、对违反内河航道管理法规行为的处罚
    96、对港口设施建设项目施工图设计文件未经审查的处罚
    97、对港口设施建设工程未经试运行备案的处罚
    98、对未按照规定使用港口岸线的处罚
    99、对建设单位未经许可进行施工的处罚
    100、对项目法人违反港口规划建设港口工程和未经依法批准使用港口岸线的行为的处罚
    101、对项目法人应当办理设计审批、施工备案手续而未办理的行为的处罚
    102、对越权审批、核准或者擅自简化建设程序的行为的处罚
    103、对全部或者部分使用政府投资的航道建设项目，项目单位侵占、挪用航道建设资金或者非法扩大建设成本的行为的处罚
    104、对项目单位对工程质量事故、生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的行为的处罚
    105、对航道工程未经竣工验收合格，擅自投入使用的行为的处罚
    106、对从事国内水路运输的企业未按规定配备有关专职管理人员的行为的处罚
    107、对国内水路运输经营者不配合交通主管部门开展的运输经营资质监督检查，并不如实提供有关凭证、文件以及其他有关资料的；或者有关情况发生变化未备案的行为的处罚
    108、对取得经营资质后不能保持，经整改后仍然达不到经营资质条件的行为的处罚
    109、对未按规定取得有效《港口设施保安符合证书》且不符合《中华人民共和国港口设施保安规则》第三十九条规定的港口设施，为航行国际航线船舶提供服务的行为的处罚
    110、对水路运输违章行为的处罚 
    111、对违反游艇安全管理的行为的处罚 
    （三）行政强制事项（23项）
    1、对未取得线路经营权擅自从事公共汽电车营运车辆的扣押
　　2、对擅自从事出租汽车经营车辆的扣押及拍卖
　　3、对乘客投诉计价器失准的当场封存
　　4、对无车辆营运证又无其他有效证明从事经营活动的道路客、货运车辆的暂扣
　　5、对无经营许可证从事机动车维修经营活动的维修机具设备的暂扣
　　6、对机动车、非机动车非法客运车辆的暂扣及拍卖
    7、对影响内河交通安全等行为的禁止进港、离港
    8、对影响内河交通安全等行为的责令停航
    9、对船舶未在码头、泊位或者依法公布的锚地、停泊区、作业区停泊的强行拖离
    10、对在内河通航水域的航道内养殖、种植植物、水生物或者设置永久性固定设施的强制清除
    11、对内河通航水域中的沉没物、漂流物、搁浅物的所有人或者经营人，未按照国家有关规定设置标志或者未在规定的时间内打捞清除的强制打捞清除
    12、未经批准擅自设置或者撤销渡口的强制拆除或者恢复
    13、对船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输，或者超载运输货物、旅客的强制卸载
    14、对影响内河交通安全等行为的拆除动力装置措施
    15、船舶、浮动设施未持有合格的检验证书、登记证书或者船舶未持有必要的航行资料，擅自航行或者作业的暂扣船舶
    16、船舶、浮动设施未持有合格的检验证书、登记证书或者船舶未持有必要的航行资料，擅自航行或者作业的没收船舶
    17、对影响内河交通安全等行为的停止作业措施
    18、对载运危险货物的船舶存在安全或者污染隐患的滞留船舶措施
    19、船舶发生事故，造成或者可能造成水体污染的强制拖航
    20、未拆除相应设施恢复岸线正常状况的代为拆除、恢复
    21、发生沉船、沉物或者沿跨内河航道的建筑物、构筑物或者其他与通航有关的设施倒塌影响通航条件的代为清除措施
    22、对未经依法批准在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破、向港口水域倾倒泥土、砂石等违法行为的强制消除
    23、对擅自修建或者设置沿跨内河航道的建筑物、构筑物或者其他与通航有关的设施或者擅自改变设计方案的违法行为的强制拆除
　　（四）行政裁决事项（1项）
    1、对客运经营者在发车时间安排上发生纠纷的裁决
　　（五）行政征收（用）事项（4项）
    1、特殊情况下对客运车辆的调度、指挥
　　2、特殊情况下对道路货运车辆的调度、指挥
　　3、对道路停车场费的征收
    4、对港口岸线使用费的征收
    （六）行政确认事项（1项）
    1、船舶登记
    （七）其他执法事项（15项）
    1、对公交汽电车经营者有关事项的备案
　　2、对出租汽车经营者有关事项的备案
　　3、对轨道交通运营单位有关报告和事项的备案
　　4、对机动车维修、特约维修经营者有关事项的备案（其中，“机动车特约维修经营备案”移交行业协会）
　　5、对机动车综合性能检测机构有关事项的备案
　　6、对公共停车场（库）经营者有关事项的备案
　　7、对外省市货物运输经营者驻沪从事货物运输经营等事项的备案
　　8、对道路客运经营者有关事项的备案
　　9、对道路货物运输和货运站经营者有关事项的备案
　　10、对机动车驾驶员培训机构有关事项的备案
　　11、对道路货运代理经营者有关事项的备案
    12、对港口工程试运行的备案
    13、对港口岸线终止使用的备案
    14、对港口经营人变更企业法定代表人或办公地点的备案
    15、对修建或者设置建筑物、构筑物或者其他与通航有关设施的建设单位工程验收资料的备案

    三、执行的法律、法规、规章（88件）
　　（一）法律（7件）
    1、《中华人民共和国港口法》
    2、《中华人民共和国海商法》
    3、《中华人民共和国传染病防治法》
    4、《中华人民共和国水污染防治法》
    5、《中华人民共和国环境保护法》
    6、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
    7、《中华人民共和国安全生产法》
    （二）行政法规（14件）
　　1、《中华人民共和国道路运输条例》
　　2、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
    3、《中华人民共和国水路运输管理条例》
    4、《防止拆船污染环境管理条例》
    5、《中华人民共和国船舶登记条例》
    6、《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》
    7、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
    8、《中华人民共和国国际海运条例》
    9、《公共场所卫生管理条例》
    10、《国内交通卫生检疫条例》
    11、《建设工程质量管理条例》
    12、《建设工程安全生产管理条例》
    13、《危险化学品安全管理条例》
    14、《中华人民共和国船员条例》
    （三）地方性法规（8件）
    1、《上海市公共汽车和电车客运管理条例》
　　2、《上海市出租汽车管理条例》
　　3、《上海市轨道交通管理条例》
　　4、《上海市道路运输管理条例》
    5、《上海市内河航道管理条例》
    6、《上海市水路运输管理条例》
    7、《上海市黄浦江上游水源保护条例》
    8、《上海港口条例》
    （四）部门规章（64件）
    1、《城市公共汽电车客运管理办法》
　　2、《城市轨道交通运营管理办法》
　　3、《道路旅客运输及客运站管理规定》
　　4、《道路危险货物运输管理规定》
　　5、《道路货物运输及站场管理规定》
　　6、《机动车维修管理规定》
　　7、《外商投资道路运输业管理规定》
　　8、《道路运输行政处罚规定》
　　9、《机动车驾驶员培训管理规定》
　　10、《中华人民共和国水路运输管理条例实施细则》
    11、《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》
    12、《水路危险货物运输规则》
    13、《中华人民共和国船舶安全检查规则》
    14、《内河船舶船员考试发证规则》
    15、《中华人民共和国内河交通事故调查处理规则》
    16、《高速客船安全管理规则》
    17、《中华人民共和国船舶载运危险货物安全监督管理规定》
    18、《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》
    19、《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》
    20、《中华人民共和国船舶签证管理规则》
    21、《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》
    22、《中华人民共和国水路运输服务业管理规定》
    23、《中华人民共和国国际海运条例实施细则》
    24、《国内船舶管理业规定》
    25、《上海航运交易所管理规定》
    26、《港口危险货物管理规定》
    27、《港口经营管理规定》
    28、《港口工程竣工验收办法》
    29、《船舶引航管理规定》
    30、《老旧运输船舶管理规定》
    31、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》
    32、《公共场所卫生管理条例实施细则》
    33、《消毒管理办法》
    34、《食品卫生行政处罚办法》
    35、《公路水运工程试验检测管理办法》
    36、《中华人民共和国海事行政许可条件规定》
    37、《航道建设管理规定》
    38、《港口建设管理规定》
    39、《港口规划管理规定》
    40、《航道工程竣工验收管理办法》
    41、《中华人民共和国港口设施保安规则》
    42、《国内水路运输经营资质管理规定》
    43、《中华人民共和国船员注册管理办法》
    44、《中华人民共和国船舶签证管理规则》
    45、《水路运输违章处罚规定（试行）》
    46、《游艇安全管理规定》
    （五）市政府规章（13件）
    1、《上海市停车场（库）管理办法》
　　2、《上海市危险化学品安全管理办法》
　　3、《上海市查处车辆非法客运规定》
　　4、《上海市货运出租汽车运输管理暂行规定》
　　5、《上海市非机动车营业性货物运输管理办法》
    6、《上海港口岸线管理办法》
    7、《上海港口专用码头管理办法》
    8、《上海市内河港口管理办法》
    9、《上海港防止船舶污染水域管理办法》
    10、《上海市生活饮用水二次供水卫生管理办法》
    11、《上海市传染病防治监督处罚办法》
    12、《上海市流动人口卫生防疫管理暂行规定》
    13、《上海市集体用餐配送监督管理办法》