市交通委持续推进政务公开常态化，3月10日，邀请了邀请相关企业、协会专家等三位公众代表列席委主任办公会议，参加《关于调整本市国三标准柴油机动车限制通行政策的通告》研究，全程参与决策过程。

2012年以来，本市陆续出台黄标车、老旧汽油车、国三柴油货车限行政策和鼓励提前淘汰补贴政策，累计淘汰黄标车、国一国二汽油车约58万辆，国三柴油车约8万辆，有效推动了本市环境空气质量进一步改善。2021年，《中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确要求，“十四五”期间要深入实施清洁柴油车（机）行动，全国基本淘汰国三及以下排放标准汽车。2022年，市委、市政府印发《关于深入打好污染防治攻坚战迈向建设美丽上海新征程的实施意见》要求加快淘汰国四及以下排放标准柴油车。同时，在本市工业源NOx减排潜力已极为有限的情况下，要完成国家下达的“十四五”NOx总量减排目标，必须要加大机动车NOx减排力度，当前重点是要加快淘汰掉国三柴油车。 

3位代表在听取汇报后，对限行政策提出了意见建议。

杜慧（上海交运集团股份有限公司 ）

根据市政府及久事集团对节能减排的工作要求，我们积极推进国三车辆报废更新进度，充分发挥国有企业在履行社会责任中的模范作用，通过向绿色运输、数字化运营方向转型，助推整个行业的绿色可持续发展。交运股份作为本市运输骨干企业，我们认为通过本次限行政策的再次调整, 进一步加速车龄长、高排放国三柴油车的淘汰，可在有效降低尾气排放，减少大气污染的同时降低企业安全生产风险，有利于推进本市运输物流行业实现低碳化可持续发展，有利于加速本市运输物流行业的整体转型升级。调整国三柴油车辆的限行政策是打好污染防治攻坚战的重要举措，更是迈向美丽上海新征程的必经之路。交运股份坚决支持与拥护本次国三柴油机动车限行政策的调整。

 朱洪（上海市城乡建设和交通发展研究院 ）

近几年来，上海交通领域减排降污工作取得了显著成就，尤其是机动车污染物的排放得到了有效控制，这与持续淘汰高污染老旧机动车，提高在用车排放标准这一举措密切相关。中央和国务院要求，十四五期间，全国要深入实施清洁柴油车行动；上海市结合自身的实际情况更是提出了更高的机动车排放控制要求。上海要实现进一步污染物减排和优化空气质量的目标，控制交通源的机动车排放将成为今后一段时间的重点，加大对高污染车限行力度，显得十分必要。

这次推出调整本市国三标准柴油机动车限制通行政策，前期做了大量工作，调整方案实施性较强。比如，与环保和公安等相关部门达成一致意见，向社会公开征求意见，组织座谈会听取了相关企业的意见，开展了公平竞争及合法性审查。特别是对本市历次限行政策的实施情况做了评估，分析国三柴油车污染物占比，分析了限行政策调整后受影响车辆数。这些工作流程，有力地支撑了方案实施的有效性和平稳性。主要建议：对历次限行政策补充分析社会风险因素及化解措施，为本次限行政策调整做好必要的预案；对本次限行调整政策持续开展跟踪评估，动态评估实施效果和社会正负面影响情况。

  赵勇（上海市交通运输行业协会集装箱分会）

三点意见：一是车辆存量较少。刚才听科技信息处的汇报提到，本市国三柴油车存量数量较少，其中国三柴油货运车辆大约为1.3万辆，国三柴油客运车辆大约为1.5万辆。我主要对本市的货运集装箱运输行业比较了解，根据行业内的情况，确实与科技信息处的介绍相近，行业内的国三柴油集装箱车辆存量较少，整体行业比较稳定。二是行业环保意识较强。本市集装箱运输行业，经过前面几轮环保治理的洗礼，如黄标车淘汰、国三柴油车辆加装尾气处理装置、国三柴油车限行，国三柴油车提前淘汰补贴等，相关政策宣贯到位，行业对大气污染治理及生态环境保护，均有深刻的认识并提前做好相应准备，因此能采用高排放标准的车辆，尽量采用高标准，行业环保意识较强。三是行业不景气车主借补贴淘汰老旧车辆。近几年因国内国际环境等原因，本市集装箱运输行业较为萧条，相关业务开展较前几年有不同程度的减少，因此，很多车辆均已经停运，特别是排放标准较低、车辆较差的老旧车辆被列入首先停运的队列，部分企业刚好可以趁目前老旧车辆尚有补贴的时机，清理存量国三柴油车辆。

市交通委真诚感谢3位代表提出的宝贵意见和建议，并表示将认真研究，积极吸收采纳。