共享自行车自去年进入本市以来，使用用户及车辆规模迅速发展，目前已覆盖全市范围。共享自行车作为新兴业态，现有法规尚未明晰政府对其各环节的监管要求。为有效落实政府监管，理顺共享自行车管理机制，引导行业规范发展，市政府已组织编制《上海市规范发展共享自行车指导意见》及配套相关标准，明确各部门对共享自行车的监管职责及要求，对政府、企业及用户的相关责任和权利进行明确，加强政府部门的协同管理，规范和引导行业的发展。您的意见我们吸纳进了指导意见，具体包括：

一、关于信息共享。企业应当向交通行政、公安机关交通管理部门及时提供完整的共享信息，包括本市注册用户数、投放车辆规模与分布信息、车辆运行与使用频率等，为交通大数据分析、政府监管执法等提供数据与信息支撑。企业应建立并严格落实用户信用约束机制，加强企业之间信用信息的互通共享，将多次违法违约的用户列入黑名单，共同限制其对共享自行车的使用，加强对用户失信行为的约束。

二、关于停车规划与管理。各区政府按照“交通相宜、衔接接驳、规模适度、因地制宜”的原则，分析停放需求，编制非机动车停放点的设置规划。各区交通行政管理部门根据非机动车停放点设置导则与要求，落实非机动车停放点设置。鼓励企业在非公共区域设置共享自行车停放点。各区政府可通过购买服务方式，组建专门管理队伍，加强非机动车停放点车辆停放秩序和环境卫生管理。企业对投放车辆的乱停乱放负有管理与清理责任，可以自行负责，也可以与属地政府合作，委托属地专门管理队伍，共担现场管理成本，做好车辆停放秩序管理。鼓励企业之间资源共享，力量整合，提高管理效率；加大科技创新力度，运用技术手段提高精细化管理水平。对违规停放影响其他车辆和行人通行的，公安机关会同城管对现场及时予以清理。

三、关于建立行业规范和标准。共享单车的使用频率大大高于自用自行车，且长期停放在户外，在产品标准或服务标准上与自用自行车应该有所区别。目前上海自行车行业协会已推出团体标准来规范和提升共享单车行业质量管理，全力保障市民的出行安全。团体标准目前正在社会征求意见过程中，主要包括产品技术标准和服务规范标准，产品技术标准主要针对共享单车产品质量和安全要求，不但要符合国家强制性标准要求，同时还要符合共享单车特点的自身安全要求，并增加车辆维修要求和报废时限要求，实现共享单车产品质量全过程管理。服务规范标准包括平台建设、维护要求、计费方式、投诉举报和诚信体系等内容。