市交通委对“建议公交952路(A线、B线)改收2元统一票价”的答复情况
近年来,市政府非常重视公共交通行业的发展,通过逐年加大财政补贴力度,保持了公交票价的长期稳定。目前地面公交行业根据线路的费率票制大致可以分为三种类别:一是常规公交线路,其中数字线路实行单一制票价,文字线路实行多级制票价;二是2002年以前开辟的少量专线公交线路,是按0.20~0.25元人/公里弹性费率实行的多级制票价;三是特殊线路,如“最后一公里”线路等,实行的是单一票价1元。根据《上海市公共汽车、电车、专线车客运价格管理(暂行)办法》第四条第二款规定:专线车客运价格实行政府指导价,执行多级制票价。您反映的952路及952路B线均按照专线线路管理,实行政府指导价。其中952路全程24.201公里,952路B线全程25.190公里,执行费率均为0.25元人/公里,票价是经我委和市物价局核准的多级制票价,自开线至今一直是按规定执行的。
随着城市轨道交通的发展,乘坐轨道交通已成为市民出行的首选。对此,近几年,部分公交企业在结合线路的客流情况、线网调整、平均票价、劳动力成本等因素统筹考虑的基础上,向管理部门提出票价调整的申请,近年个别公交线路已由多级票价改为单一票价。目前,952路平均票价为2.35元,952路B线平均票价为4.51元,线路所属巴士五公司结合企业营运成本等情况,研究认为,952路、952路B线暂时维持目前票价。
目前,市域公交线路中同时有单一制和多级制两种票制并存的现象。对于部分还未改为单一票价的公交线路,降低公交票价有一个逐步渐进的过程。今后将结合本市公交发展情况,在市、区两级管理的基础上,统一梳理公交线路的性质、明确线路分类方式,统筹平衡政府投入、企业运营成本和民众的诉求,深入研究系统完善本市公共交通的票制方案,促进本市公共交通的良性发展。