“关于上海公共交通适老化改造的建议”的提案办理情况答复如下：

市委、市政府高度重视本市无障碍建设发展，《上海市无障碍环境建设办法》（暂定名）已被列为2020年市政府规章正式项目，并确定由市残联牵头会同相关部门开展起草工作，计划年内形成“办法草案建议稿”并提交市政府常务会议审议。我委作为起草小组成员单位，一直非常重视老年人的出行，始终以加强和改善无障碍出行服务为核心，逐步提升交通基础设施无障碍配置水平、进一步加大运输工具的无障碍更新改造力度和提升交通出行综合服务水平，方便老年人的出行。

一、有关轨道交通适老化建设情况

随着全社会对无障碍环境建设的重视，以及上海老龄化城市的发展趋势，上海轨道交通从设计、建设、管理、服务等各个环节提高了无障碍环境建设的要求，轨道交通的无障碍设施建设已取得了有目共睹的成绩，但在无障碍建设的精细化、体系化、完整性等方面仍存在一些问题，还需进一步完善和改进。

一是我委会同申通地铁集团对标国际先进理念，结合实际情况，计划既有线新购车辆和新线开通运营车辆均为无障碍列车，根据建设标准每节车厢均为可固定轮椅的无障碍车厢，并在今后新建和改造中全面推广门式闸机。2018年底通车的13号线二、三期工程试点开发了蓝牙无线导盲系统、盲道盲文优化设计、无障碍厕所优化等一系列设施，取得了较为良好的应用体验以及社会评价，下一阶段，将把试点经验总结吸收，并拟在18号线建设工程中示范采用。

二是针对老线车站无障碍设施改造，2017年起上海地铁陆续在1号线人民广场站、1、5号线莘庄站等开展“补短板”工作，在站厅至站台之间改造加装无障碍电梯。上海地铁已梳理路网车站无障碍电梯改造需求，将统筹考虑乘客需求与投资规模等情况，启动车站“补短板”改造工作。同时，针对特殊群体推出“爱心接力”等便民服务措施，为适老化环境提供更好地软硬件条件。

二、有关公交车适老化建设情况

一是我委已印发《关于推进本市客运行业近阶段无障碍环境建设工作的通知》（沪交运〔2018〕798号），对本市客运行业含地面公交行业的工作目标以及主要工作安排均作了明确。本市主城区更新或者新增纯电动公交车原则上仅购置无障碍车辆，全部实现低地板化，并对既有无障碍公交车（无障碍设施可正常使用的车辆）作了标识工作，要求各公交企业积极采购无障碍公交车辆。

二是进一步加强对公交司乘人员无障碍设施的操作培训，督促各公交企业做好无障碍车辆设施日常维保工作，确保正常使用；针对老年乘客的特点及出行需求，进行安全行车、礼貌用语、服务态度等方面的培训。同时对于途径多家医院的线路，在终点站调度室内配备医药箱，以备老年人乘客不时之需，切实把尊老爱老的服务落到实处。

三是积极推进适老化无障碍信息通用产品、技术的研发，做好相关技术、产品在交通领域的试点工作。完善语音报站和电子报站服务，加强信息服务的精细化管理。进一步深化完善“上海交通”APP应用，扩大信息服务覆盖范围及准确度，逐步完善无障碍交通设施基础信息采集与发布，为老年人提供多样化、便利化的无障碍出行信息服务。

三、有关老年人家庭居室环境的适老化改造

2019年，市民政局印发《关于本市开展居家环境适老化改造试点的通知》，委托第三方建设运营适老化工作平台，开展适老化改造试点工作。重点在建立“五个一”，一是建立一套科学合理的适老化改造标准。二是建立一套全面规范的适老化改造流程。三是建立一个开放便捷的适老化改造信息系统。作为老年人申请和开展适老化改造的统一入口，实现供需精准对接、有效监管。四是建立一套可组合选择的适老化改造菜单，老年人可根据自身实际情况进行选择。五是建立一套针对不同老年人的补贴方案。本市60周岁及以上的户籍老年人均可申请参加市场化适老改造项目。

四、适老化改造涉及部门、行业众多，需要各方的共同努力，进一步推进适老化改造工作

我委将继续推进交通无障碍的改造建设；市住房城乡建设管理委将积极推进新建建筑无障碍设施、老旧小区无障碍适老化改造工作；市卫生健康委将持续关注老年人的健康发展；市民政局将持续推进面向老人家庭的居室环境适老化改造。

您在提案中提出的“关于上海公共交通适老化改造的建议”，对老年人出行、上海交通无障碍的发展具有很强的参考价值。我委将会同市住房城乡建设管理委、市民政局、市卫生健康委等部门，以及公交、地铁等运营单位积极推动相关工作的落实，努力建设最友善的公共交通和无障碍环境最完善的城市！