“关于长三角一体化发展背景下加强上海内河航运发展的建议”的提案办理情况答复如下：

根据市政府的统一安排，委员们今年在市政协十三届三次会议上提出的“关于长三角一体化发展背景下加强上海内河航运发展的建议”的提案，由市交通委主办，市发展改革委、市水务局会办。2020年4月底，我委陆续收到各会办单位意见后，结合近年来我委工作情况，经与各会办单位沟通协调后，形成了正式答复意见。

实施长江三角洲区域一体化发展国家战略，是党中央新交给上海的重要任务。加快内河航运发展，提升区域互联互通水平，是实现这一国家战略的重要载体。上海内河航运有着悠久的历史，在新时代将扮演更加重要的角色。委员们提出加强内河航运发展的建议，具有很强的针对性和很高的参考价值。

一、基本情况

2005年2月，上海市政府、交通部批复同意的《上海市内河航运发展规划》，明确提出了加快推进建设以“一环十射”干线航道为骨干的内河高等级航道网的目标。前期，本市已完成苏申外港线、黄浦江（大涨泾-分水龙王庙）上游航道、大芦线航道一期、赵家沟航道、杭申线航道、芦潮港内河港区一期等一批重大航道建设项目。“十三五”期间，我市已启动内河高等级航道整治工程12项，计73公里。截至2019年底，长湖申线航道、大治河西枢纽二线船闸、平申线航道（上海段）整治工程（一期）已完成建设。

2009年，市政府批复同意了《上海市内河港区布局规划（2007-2020）》。该《规划》明确内河港区要与上海深水港相衔接，形成集约化、专业化的内河港区，并结合城市产业及内河航道进行布局。目前，芦潮港、外高桥等内河港区已根据规划不断建设推进，其中芦潮港一期工程基本建设完毕。

二、下一步工作计划

（一）进一步支持内河航运发展

我市将进一步加大资金投入，支持内河航运发展，加快与江、浙两省的高等级航道衔接，形成长三角Ⅲ级主干航道网络，加大政策支持力度，促进长三角内河集装箱运输一体化发展。

（二）进一步完善内河港区布局

随着新一轮城市总体规划提出，港区规划建设需要更加体现高效、集约、规范的要求。目前，我委已组织了相关规划的修编工作，进一步完善本市内河港区布局，提升内河港区的集约化水平。

（三）开展集装箱河海直达运输通道研究

提案中提出的打通洋山深水港区河海直达通道的建议，我委已组织开展了相关方案的专题研究，对包括大治河东延伸方案在内的方案开展综合研究比选。随着南汇东滩促淤圈围工程的推进，大治河东闸将考虑外移，并同步考虑大治河向外延伸通航功能的拓展，以更好发挥内河高等级航道的作用。

（四）加快推进船舶“多证合一”改革

下阶段，我们将积极依托“长三角海事一体化融合发展工作协调机制”，推进船舶证书“多证合一”工作，尽早实现船舶证书电子化，方便船东，同时提升现场查验效率。