市交通委对市十五届人大五次会议第0996号代表建议的答复

来源:上海市交通委员会 2021-06-25
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“关于上海跨江大桥旅游资源开发的建议”的办理情况答复如下:

一、建议办理概述

首先感谢您对道路交通管理工作的关注和支持。建议收悉后,我委高度重视,会同市文化旅游局、市绿化市容局、市公安局专题研究,并由市道路运输局开展办理工作。本市跨江大桥作为城市标志性景观和上海形象名片,尤其是市中心的卢浦大桥、南浦大桥、杨浦大桥,象征着上海跨度、上海力度和上海高度。您提出的代表建议结合实际,并有针对性地提出了开放、包容、共享的建议,对于本市进一步落实人民城市重要理念,提升上海文化品牌建设具有重要意义。

二、市中心越江大桥基本情况

卢浦大桥于2003年建成通车,主桥长750米,采用一跨过江,主跨跨径达550米,是当今世界跨度第二长的钢结构拱桥。卢浦大桥全长3760米,在设计上融入了斜拉桥、拱桥和悬索桥三种不同类型桥梁设计工艺,是目前世界上单座桥梁建造中施工工艺最复杂、用钢量最多的大桥。卢浦大桥目前由上海卢浦大桥投资发展有限公司负责运营。大桥拱顶爬梯上方设有平台,车行道两侧有检修通道通行,景观照明系统于世博会期间建成,2018年为了迎接首次中国进口博览会,景观照明系统进行了更新改造。

南浦大桥于1991年建成通车,主桥为主跨423米的双塔双索面叠合梁结构斜拉桥,两岸各设一座高154米的“H”型塔,桥塔两侧各以22对钢索连接主梁索面,呈扇形分布犹如一架横卧的竖琴。南浦大桥全长8346米,桥名由邓小平同志题写,是上海市区第一座跨越黄浦江的大桥,建成时为世界第三大叠合梁斜拉桥。南浦大桥属市直管设施,管养经费完全由市城市维护资金承担。大桥车行道两侧有检修通道通行,景观照明系统于2018年进行了更新改造。

杨浦大桥于1993年建成通车,是继南浦大桥之后第二座由我国自行设计并建造的叠合梁斜拉桥,也是当时世界上跨度最大的同类桥梁之一。大桥全长7654米,主跨602米,两座倒“Y”钻石形主塔高208米,桥上斜拉索呈扇形分布。杨浦大桥属市直管设施,管养经费完全由市城市维护资金承担。大桥车行道两侧有检修通道通行,景观照明系统于2018年进行了更新改造。

三、对建议的答复

诚如您所言,上海跨江大桥旅游资源开发是了解浦江两岸发展历程,厚植爱国主义情怀的载体,也是让热心市民参与、了解上海城市的飞速发展的重要途径。我委也将进一步听取人大代表相关意见和建议,不断推进相关工作。各条建议具体答复如下:

(一)关于结合“四史”教育、主题教育等登桥游览的建议

本市中心区域卢浦大桥、南浦大桥、杨浦大桥在2010年前曾开放登桥游览。以卢浦大桥为例,大桥建设有人行观光步道、拱上爬梯和平台,卢浦大桥竣工后至今由上海卢浦大桥投资发展有限公司负责运营。2010年3月,原市城乡建设和交通委按照原世博安保指挥部的要求,暂停了卢浦大桥登桥游览,目前步道作为养护检修道使用。目前跨越黄浦江的大桥,尤其是市中心黄浦江大桥作为本市安全防范的重点设施,卢浦大桥、南浦大桥、杨浦大桥等均采取了安全防范措施,保证大桥安全正常运行。各越江大桥均开展了宣传教育培训、巡查管控、安全防范、应急预案及演练、物防技防设施等相关工作。

近年来,为响应爱国主题教育、建党百年主题教育及推动上海文化、我委进一步推广越江大桥品牌,有针对性地接待登桥游览。以卢浦大桥为例,上海卢浦大桥投资发展有限公司负责对有意向参观的组织及团体的参观人数、年龄等进行筛选,并配置相应的工作人员进行安全疏导和管理,确保安全。例如,接待了同济大学土木工程学院师生上桥参观学习,接待了云南省鹤庆县的学生们来沪进行爱国主题教育;接待了中国科学院上海高等研究院党支部进行党建主题教育活动等。

(二)关于结合重要节日和爱国主题打造灯光景观,扩大在市民中的影响的建议

按照市委、市政府批准的《黄浦江两岸景观照明总体方案》,2018年,我委会同市绿化市容局实施了越江大桥景观照明提升工程,包括卢浦大桥、杨浦大桥、南浦大桥等越江大桥,并统一纳入市绿容局黄浦江沿线景观中控系统。配合“创新、人文、生态”的景观灯光主题,各越江大桥根据各自结构特征,融入外滩、陆家嘴、黄浦江沿线总体景观灯光效果之中。

卢浦大桥桥体表现空中彩虹,展现了桥梁结构美,吊索则与整体桥梁形成刚性、弹性之美,桥腹部采用灯光打亮,在水里形成倒影。南浦大桥灯光表现盘龙昂首之态,重点表现盘旋的引桥及桥侧面,引桥和桥侧面分别为红、黄、蓝三色作单色构图,节假日可彩光整体滚动。杨浦大桥设计上体现虎虎生威,打亮桥墩顶部虎头,强调虎身结构,表现桥梁结构强壮美,表现天堑变通途之意,桥塔整体以暗红色为主,体现工业印象。杨浦大桥、南浦大桥夜景灯光相互呼应,在黄浦江上形成虎踞龙盘之势。

越江大桥景观灯光项目2018年10月竣工调试完成,设置了平日、节假日、深夜3种不同模式自动控制、远程控制与浦江两岸总体远程控制信号系统对接,由市绿化市容局景观中心统一控制。大桥景观灯光的建成为首届中国上海国际进口博览会的顺利召开提供了保障,在国家领导人、各国来宾游览浦江美景时增光添彩,精彩的大桥景观灯光效果在电视台、广播电台、报刊和网上媒体广泛报道,在人民群众和社会中取得了良好反响。

(三)关于规划浦江大桥文化旅游观光线路,浦江两岸看上海,探寻上海城市开发开放历程的建议

按照上海市文化和旅游局(上海市广播电视局、上海市文物局)反馈的情况,市文化旅游局正在设计制作黄浦江旅游宣传手册,尝试在宣传手册中开辟专门页面介绍越江大桥,宣传推广黄浦江相关旅游资源,引导更多市民及国内外游客探访黄浦江;市文化旅游局也将积极联系相关单位,共同尝试策划相关主题旅游线路,让更多市民游客探访上海的跨江大桥。市公安局同时提出建议,旅游交通线路应确保安全、畅通、有序,也将配合开展越江大桥文化观光线路规划方案的研究。

黄浦江是上海的母亲河,也是上海“海纳百川、追求卓越”的象征和缩影。打造黄浦江“世界会客厅”,成为具有吸引力的文化地标是黄浦江越江大桥璀璨的高光时刻,您提出的代表建议我委解决采纳。市道路运输局将进一步持续做好越江大桥景观提升工作,配合市绿化市容局打造浦江两岸光影秀,打造旅游资源新名片,吸引更多中外嘉宾,为上海市民不断创造良好生活环境。

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