市交通委对市十五届人大六次会议第0108号代表建议的答复
来源:上海市交通委员会 发布时间:2022-07-22

“关于加快推进浦星公路快速化道路建设的建议”的办理情况答复如下:

一、基本情况

浦星公路是上海市南部地区重要的南北向道路,北起S20外环接济阳高架路,南至奉贤区金汇塘东路,是串联浦东、闵行、奉贤的主要纵向通道,规划为主要公路,全长约35.7千米。

浦星公路早晚高峰出行量较大,过境及到发交通混行,沿线住宅区、工业园区出入口较多,对其通行能力影响较大。随着地区经济社会发展,浦江镇、奉贤新城的城市化进程不断加快,闵行区、奉贤区与浦东新区之间的联系更加紧密,未来浦星公路的交通量将持续增长。

根据国务院批准的《上海市城市总体规划(2017-2035年)》,中心城快速路网规划为“三环十射一横十字”形态,浦星公路(S20南段-S32申嘉湖高速)是否提升为快速路等级还需要进一步研究。

二、意见建议采纳落实情况

(一)关于地区综合交通情况

1. 轨道交通相关情况

浦星公路周边区域范围内,轨道交通8号线于2009年12月开通运营,很好地承担了地区南北向公共交通廊道功能。为进一步改善地区交通出行条件,浦江线于2018年3月开通运营,较好地分担了8号线交通压力。奉贤新城-东方体育中心快速公交(一期)于2018年4月建成运营。

为进一步支持区域公共交通发展、打造南部区域大中运量公交走廊,我委正在加快推进奉贤新城-东方体育中心快速公交(二期)(沈杜公路站-东方体育中心)、轨道交通15号线南延伸以及奉贤线的前期工作。

2. 道路相关情况

为进一步支撑“新城发力”新空间格局,市、区两级正在加快推进S4公路奉浦东桥及接线工程、S4公路入城段交通功能完善、大叶公路改造、浦星公路改造工程等的建设。

浦星公路周边平行道路的建设正在稳步推进中。此外,银都路越江隧道新建工程及芦恒路(浦星公路-浦锦路)道路新建工程正在施工,S32-浦星公路出入口新建工程预计2022年上半年开工。

(二)关于浦星公路功能定位研究情况

1. 全市高快速路网和新城高快速路网规划深化

根据《上海市城市总体规划(2017-2035年)》,浦星公路、林海公路及嘉闵南南延伸均规划为“高快速路(研究)”,即是否提升为快速路等级需研究和明确,新城的综合交通及高快速路体系也正处于深化研究阶段。还需要结合奉贤新城、闵行浦江镇等南部地区路网,综合道路功能及路网衔接方案,进一步研究确定浦星公路快速化功能定位和建设迫切性。

2. 综合交通通道统筹

在公交优先的背景下,市、区正加快推进南部地区公交体系的建设,快速路规划要充分考虑公共交通系统规划情况。还需从综合交通系统出发,一方面持续优化完善新城轨道交通和市域铁路网络,另一方面充分论证客流出行方式、比例及方向,明确轨道交通与道路交通的分担关系,进一步研究轨交、道路“两张网络”的功能和规划建设时序。

3. 对中心城区快速路网运行影响

现状浦星公路高峰高断面流量总体呈现由北向南逐渐减少的特点,总体上运行情况尚可,基本可满足近期交通需求。浦星公路快速化后,势必对中心城区南北高架造成更大的冲击。还需结合中心城快速路网及沿线路网集散条件和承载能力,进一步分析浦星公路快速化的交通影响,从更大范围路网研究如何构建更均衡的交通体系。

同时,浦星公路快速化对浦江镇及奉贤区沿线地区的主次干路网也提出了更高的承接要求。也需要对沿线横向道路的疏解能力、改造方案进行统筹研究。

(三)下阶段工作

下阶段,我委将会同市规划资源局、市发展改革委等部门,围绕全市综合交通体系、快速路网系统功能、交通需求、区域社会经济发展、沿线用地规划、交通流量预测、工程实施条件、环境和维稳影响等,深化完善浦星公路快速化的必要性和可行性研究工作。感谢你们对本市交通工作的关心与支持。