市交通委对市政协十三届五次会议第1115号提案的答复

来源:上海市交通委员会 2022-08-25
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“关于保障市民出行运力,打击‘乱加价’行为,切实解决疫情期间出行难问题的建议”提案的办理情况答复如下:

一、重点区域及疫情保障有关工作

(一)重要站点区域保障

疫情初期,为保障机场、火车站重点地区客流运输工作,市交通委共筹措820辆巡游出租车提供服务,实际运力根据每日航班及车次动态调整,据统计,累计投放1.2万车次,运送约1.6万人次,日均投放约461车次,运送约560人次。

(二)街镇就医保障

为改善封控地区病患就医难问题,4月16日,市交通委向各区新冠肺炎疫情防控工作领导小组下发了《关于进一步做好市民就医交通保障工作的紧急通知》,要求各区以街道为单位统计用于市民就医需求的巡游出租车数量,市交通委协调出租汽车企业,根据各街镇需求,提供相应运力,由区、街镇统一调度、管理和使用。

相关保障工作于4月18日正式启动,各区基本采取以下路径实施:市民提出就医出行需求—居委会确认—街道派车—小区接人。目前,投入社区就医保障的出租汽车均执行一差次一消毒,驾驶员营运过程穿戴防护服、佩戴N95口罩,乘客乘坐后排位置,并开窗通风等要求。自4月18日以来,累计供应就医保障车辆6.2万车次,运送病患人员约11万人次。

二、严厉打击违法违规行为

自本市全面封控以来,市交通委坚决贯彻落实市委市政府要求,聚焦舆情和信访热线反映的重点,高度重视市民急难愁盼,积极落实执法力量,会同公安部门在本市重点区域严查严打非法客运行为。

(一)重拳出击,多管齐下,严厉打击重点区域非法客运

针对社会面反映虹桥火车站非法营运情况较为严重等问题,5月4日,市交通委执法总队迅速组建了虹桥枢纽专项整治工作专班,聚焦社会舆情和信访热线反映的重点,加强对虹桥枢纽特别是虹桥火车站的巡查,联合公安部门严厉打击非法客运、恶性加价、使用保供车辆从事营运等违法行为。5月13日,市交通委执法总队开始在浦东机场和中心城区医院等区域开展非法客运整治,强化与公安交警的联勤联动和案件移交工作。截至5月22日,出动执法人员355人次,出动执法车辆91辆次,检查车辆456辆次,查处违法案件74起。通过查办一批性质恶劣、数额较大、社会影响面大的典型案件,有力震慑了非法营运行为。

(二)应收尽收,快速响应,确保涉疫诉求处置事不过夜

自4月下旬以来,本市交通运输领域涉疫投诉明显增加,市交通委高度重视,于4月26日下发了《关于进一步加强疫情期间信访和热线办理处置工作的通知》,要求各区交通主管部门和各相关单位及时回应群众呼声、解决群众困难,做到应收尽收,快速响应,确保涉疫诉求处置“事不过夜”。特别是对市民群众关注的高价“黑车”、出租车多收费、货运车非法载客等涉疫投诉举报,市交通委执法总队实行“四个一”,即第一时间接收受理、第一时间转送交办、第一时间调查处理、第一时间回访督办,自4月1日至5月22日,已处置办结涉疫投诉举报105件。通过责令企业退赔乘客多收金额,车辆退出保供车名单,对公司和驾驶员作出行政处罚,切实保障市民群众合法权益。从事非法客运的驾驶员也将面临公安暂扣机动车驾驶证3个月至6个月和1万元以上5万元以下罚款的行政处罚。同时,针对出租汽车、货运车辆、租赁车辆违规运菜、漫天要价等违规行为,市交通委执法总队已连续发布违法行为情况通报,要求各企业举一反三、引以为戒,加强管理,确保防疫期间不再发生类似影响行业形象的恶劣事件。

下一步,市交通委将进一步加强与公安部门、属地街镇联勤联动,加大对非法客运的联合整治和打击力度,一方面,严格执法,对封控期间查获的非法客运案件,特别是恶性加价、使用保供车辆从事非法客运等案件一律依法顶格处理;另一方面,关注舆情,迅速查办性质恶劣、社会影响面大的典型案件,保护市民权益,维护行业形象。

三、复工复产相关准备工作

根据本市复工复产有关工作要求,市道路运输局积极梳理驾驶员涉疫情况及居住地防疫分区情况,摸清行业底数。按照本市“阶梯式管控”要求,初步形成出租汽车复工复产营运组织方案。5月12日,市道路运输局会同市交通委执法总队、市道运中心召开出租汽车行业复工复产工作布置视频会,向全行业传达有关工作精神,5月16日,根据市新冠疫情防控办总体部署,市道路运输局向各有关单位下发了《关于部分社会面清零区巡游车出租汽车恢复营运有关要求的通知》,对出租汽车企业进一步强调防疫消杀及规范营运要求,并对相关管理部门提出加强日常督查及执法稽查的工作要求。后续,市道路运输局将根据本市防疫政策调整,有序释放出租汽车运力。

地面公交方面,随着全市各区疫情形势的平稳,逐步恢复跨区地面公交。已于5月22日恢复运营273条公交线路,主要服务于全市机场、火车站、三甲医院和各区中心医院。同时结合当前疫情形势,以及对出行需求的预测,优化线路班次间隔。后续根据全市复工复产情况及公交客流情况,以乘客出行需求为导向,结合疫情防控形势,进一步恢复线路营运规模,逐步调整运营时间、班次间隔至正常水平。

感谢您对本市交通工作的关心和支持!

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