“关于加快上海市海铁联运发展的建议”提案的办理情况答复如下：

海铁联运是上海港优化集疏运体系的重要方向，近年来，聚焦芦潮港站中心站功能作用发挥，建立推进机制，成立经营主体，补好当前短板，优化组织运输，落实优惠措施，出台扶持政策，本市海铁联运取得了快速发展。

2019年，本市制定发布《上海市推进海铁联运发展工作方案》（沪府办规〔2019〕6号），有效期自2019年7月至2024年6月。《工作方案》以实现芦潮港与洋山港区的港站一体化管理为目标，明确聚焦芦潮港中心站，由上港集团、铁路上海局集团、中铁集运上海分公司和中远海运集团四家单位合资组建上海港海铁联运有限公司，作为市场经营主体和服务平台。通过修订《上海国际航运中心建设专项资金管理办法》，增加支持海铁联运发展内容，纳入市级财政预算。市发展改革委、市交通委、市财政局制定《促进上海集装箱海铁联运发展资金扶持政策方案（2019年）》，规定了2019年至2020年政府补贴标准、补贴总量和补贴范围及对象。我委会同市财政局制定《上海市推进海铁联运发展项目资金管理实施细则》（沪交航〔2019〕1008号），规定了预算申请、项目评审和资金下达等具体事项。相关文件均规定补贴范围为在芦潮港铁路中心站开展的海铁联运集装箱业务。

今年以来，根据市领导批示要求，市发改委会同我委、市财政局、市规划资源局、市商务委（口岸办）、上海海关、铁路上海局集团、上港集团、久事集团（申铁公司）等组成工作专班，开展进一步推动本市海铁联运发展的专题研究工作。目前，专班已形成《关于上海市进一步推动海铁联运发展的实施意见》，待报市政府同意后印发实施。文中已将拓展扶持政策外延相关内容列入计划研究事项：研究利用既有铁路场站办理海铁联运业务，充分挖掘既有货运铁路运输潜能；提前布局培育外高桥海铁联运业务，研究闵行龙吴至外高桥港区海铁联运方案；积极支持开展散改集，拓展冷冻箱、滚装箱等特殊货种的海铁联运业务等。

下一步，我委将继续深入研究相关方案的可行性（主要是车站、码头、通道能力）、需要配套的扶持政策（主要是增加一次水路短驳环节，要在成本测算基础上研究相对应的铁路、港口、财政配套政策）。同时，我委将及时关注国家和本市层面海铁联运文件的出台情况，发挥好政府扶持政策的带动溢出作用。

以上是我委关于海铁联运扶持政策相关建议的答复。感谢您一直以来对本市海铁联运发展的关心，也恳请您继续提出宝贵意见。