“关于加快发展航运数字经济，助力全面建成世界一流国际航运中心的建议”提案的办理情况答复如下：

正如你们在提案中指出的，航运数字经济具有巨大的发展潜力。在新一轮科技革命和产业变革驱动下，航运产业面临数字化重构与升级，行业传统边界趋于模糊，与相关产业间的融合度不断加深，呈现生产方式智能化、产业组织平台化、技术创新开放化特征，催生新的航运服务商业模式，驱动行业规则和管理模式革新。2025年，上海要基本建成便捷高效、功能完备、开放融合、绿色智慧、保障有力的世界一流国际航运中心，必须要认清形势，把握机遇，加强科技创新引领作用，积极主动参与国际航运科技创新和数字化治理，推动航运产业数字化重构和升级。过去一年，我们在航运数字化建设方面主要开展了以下工作：

一是加强统筹规划。根据交通运输部等七部委发布的《智能航运发展指导意见》及上海市《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》的相关要求和部署，我们积极研究部署本市交通行业数字化转型工作，先后发布《上海市交通行业推进新型基础设施建设三年行动方案（2020-2022年）》《上海市交通行业数字化转型实施意见（2021-2023年）》，鼓励并支持加快推进物联网、云计算、大数据、人工智能等高新技术在船舶、港口、航道、航行保障、安全监管以及运行服务等领域的创新应用。

二是强化科技创新。上海港全球首次实现F5G超远程技术应用；洋山智能重卡具备全路段自动驾驶及载货运输能力；行业区块链联盟“全球航运商业网络（GSBN）”推出“无纸化放货”平台，将进口货物单证手续办理完成时间从24至48个小时缩短到4个小时以内；长江港航区块链综合服务平台，实现物流全程可视化动态追踪服务；上海口岸电子EIR（设备交接单）和EDO（提货单电子化）平台，业务无纸化率接近100%，单证传递时间从原本的几天缩短至几分钟。

三是促进国际交流与合作。经国务院批准同意，今年1月，上海市人民政府副市长张为与国际海事组织秘书长林基泽分别代表双方签署合作备忘录。根据备忘录，上海市人民政府与国际海事组织将在前期共同支持亚洲海事技术合作中心建设的基础上，深化开展技术合作，促进国际海事组织温室气体减排初步战略的实施，携手利益相关方，关注和解决海事安全和安保、海员权益保护和智能航运等航运领域重大问题，为进一步加强航运数字化国际交流与合作提供重要的平台和支撑。

针对提案的三点建议，我们将在后续工作中予以充分采纳，并从以下方面推动和落实相关工作：

一是关于更广泛的推动GSBN平台应用，打造国际航运新生态。为推动区块链技术与交通行业深入融合发展，2021年，交通运输部将实施基于区块链技术的进口电商货物港航“畅行工程”列入交通运输更贴近民生实事之一，多次召开调度会全面部署推进该项工作，在此基础上，交通运输部发布了《基于区块链的进口集装箱电子放货平台建设指南》。近期此项工作还将推广至进口干散货进出港业务，目前已完成《基于区块链的进口干散货进出港业务电子平台建设指南（征求意见稿）》的意见征集工作，拟于近期发布。按照交通运输部的统一部署和要求，我们将继续在港航领域积极推广应用区块链技术，提高跨境贸易便利性，发挥好政府在推动信息化发展和数字化转型方面的统筹协调作用，把区块链技术作为核心技术自主创新重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展，形成适应信息技术发展规律和市场规律的行业发展模式。

二是关于推动建立航运平台合作机制，打造端到端产品。我们将鼓励行业头部企业进一步发挥其牵头和引领作用，聚智攻坚形成合力。统筹多式联运更多的参与方，融合“大物流”及多种运输方式，建立平台合作机制，通过数字化升级实现跨链协同，在区块链应用推广、物流大数据平台构建、国际多式联运一单制等多个方向上，打通数据壁垒，推动形成多式联运协同化、透明化、精细化模式和全面、立体、深入的标准体系。

三是关于建立数据合作机制，提升赋能能力。我们将在市大数据中心的整体统筹和统一部署下，进一步加强前瞻性思考和战略性布局，坚持全市一盘棋，强化统一架构、系统集成、整体提升，以数据为核心要素，以打造数字底座为支撑，以全面数字化转型为路径，推进跨行业、跨部门、跨区市数据协同、业务协同、创新协同，力争形成数据标准化、价值化、确权化、共享化的智能交通数据资产平台。支持建设航运物流大数据联合创新实验室、中国航运数据库等航运数据公共平台以及全球航运智库联盟，提高航运数据共享、应用及创新能力。在国际交流合作方面，以上海市与国际海事组织签署合作备忘录为契机，进一步发挥亚洲海事技术合作中心作用，推动各方在航运数字化发展规划、政策、法规、标准、技术等方面的合作。

以上是我们的回复意见。感谢你们一直以来对上海国际航运中心建设的关心，恳请你们继续提出宝贵意见。