“关于银都路隧道建议增设人非通道的建议”的办理情况答复如下：

一、项目概况

（一）总体情况

银都路越江隧道是联系徐汇、闵行、浦东新区的区域型越江通道，主要承担区域中短距离越江交通功能，规划等级为主要干线。隧道工程西起规划景东路以东，依次下穿龙吴路、望月路、黄浦江、规划浦业路，东至浦锦路以西接地。隧道下层全长2715m，上层全长1876m，越江段采用直径14.5m圆盾构实施，采用双圆（南北两线）双层双向8车道规模，设计速度为60km/h。

隧道内北线车行方向为东向西，南线车行方向为西向东。浦西侧的上层出入口在龙吴路以东接地，接地点距交叉口停车线约107m，下层出入口下穿龙吴路后接地；黄浦江以东的上层出入口于浦业路以西接地，下层出入口下穿浦业路后接地。隧道上层浦西出入口段设计速度40km/h，下层设计速度60km/h。该项目建成后将进一步增强南部地区过江能力，完善市域道路路网布局，促进黄浦江两岸一体化发展。

（二）建设进展

本项目于2019年12月25日开工，计划于2024年12月基本建成。全线共分三个区段：浦西段工作井及龙吴路以东的一阶段结构施工已完成。龙吴路以西的基坑维护已完成，具备开挖条件；浦东段工作井结构已完成，其余工区正在开挖土方；盾构段的北线于2022年9月20日始发，自西向东推进，目前已完成80%。

二、关于人非越江

（一）现状人非过江

银都路越江隧道南北侧直线距离2.5km内均有轮渡线，其中北侧为三港线（沿江路的三林渡口-龙吴路的港口路渡口），运营时间6:00-21:00；南侧为陈车线（陈行公路的陈行渡口-澄江路的车沟桥渡口），运营时间6:00-19:00。轮渡运营时间是根据黄浦江水域通航条件，并综合分析过江客流情况的基础上合理设定的。

（二）隧道项目规划和设计方案

按照银都路越江隧道专项规划及批复文件（沪府规〔2018〕36号），以及规划设计方案批复（沪规划资源许方〔2020〕23号），本项目越江段无人非通道。

受黄浦江航道通航净宽（通航净宽200米）、黄浦江预测冲刷线深度（最大水深20.5米）及两岸横向接线道路等因素限制，隧道接线段只能采用6%的较大纵坡，仅满足机动车通行，不满足《 城市道路工程设计规范》中非机动车道最大纵坡的要求（3.5%），因此非机动车在隧道内骑行存在较大安全隐患。

（三）隧道空间布置

银都路越江隧道为双管双层布置形式，单管上下层分布设置2车道。车行道一侧设置隧道逃生楼梯间，及中间泵房排水管道，消防设施，隧道次要管线路由；另一侧为隧道主要管线路由（强电、通信、消防管线等）；车行道下层板净高1.5m，这些空间均不具备设置非机动车道的空间。

综合考虑盾构线型和纵坡及断面空间布置，本工程不具备设置人非通道的条件。人非可通过既有轮渡越江。

三、下一步研究

下一步，我委将结合黄浦江越江通道的规划布局，进一步优化对慢行越江交通需求的服务，科学配置交通资源、合理统筹各类越江交通需求，充分发挥综合交通体系对居民出行、地区发展的服务功能。