关于“优化上海公共交通落客接客管理”的提案的办理情况答复如下：

一、已经开展的工作

浦东机场、上海站、虹桥火车站等重要交通枢纽，都建有独立的巡游出租车蓄车场、专用通道和上客点，配备调度员负责现场指挥调度，同时现场管理单位和市级行业管理单位、出租公司等建立了联动机制，及时调度运力，保证日常运行正常有序，大客流时高效疏散。此外，浦东机场针对短途业务实行短途凭证发放制度，通过减少满足短途业务条件司机的排队时间，调动承接短途业务积极性。虹桥火车站作为上海“西大门”，承担了重要的客流集散功能。2024年春运期间，我委联合市公安局等市级部门，与闵行区、地产虹桥等单位积极探索，在申昆路增设了出租车上客点，在P9停车场地面以及长途客运西站设置两处网约车快速上客点，同时通过调整硬件设施、优化客流动线、加强标识指引等，全力提升枢纽地区出租汽车服务水平，更好地满足旅客的个性化出行需求。上海火车站在2024年春运前试点设置了网约车临时上客点，在主干道点位设置了临时等待区围栏、引导指示牌等标识，清明节前也完成了枢纽地区网约车上客点的优化设置。

二、针对您所提具体措施的回复意见

（一）关于“扩大部分落客区域”的建议

2023年下半年和2024年春运期间，虹桥枢纽对停车场资源的采取了进一步的优化，取得了一定的成效，下一步，市交通委委将结合枢纽地区客流出行需求，继续会同属地责任单位，联合相关部门加强调研，根据需求变化，及时通过优化调整设施设备、研究现场分区引导等精细化管理方式，对现有的落客区域进一步优化，更好地满足旅客疏散需求，同时减少对外部交通的影响。

（二）关于“智能交通引导系统”建议

市交通委加强枢纽现场调研，持续推进上海重要交通枢纽（“两场三站”）综合交通运行保障数字化项目研究工作，提出围绕“提高安全保障韧性”的目标，建立覆盖重要交通枢纽运行保障单位的“交通保障应急指挥链”，围绕“提升公共服务品质”的目标，建设覆盖公众信息服务平台以及网约车平台单位的“运营调度+公众服务双向赋能链”。目前已基本完成方案编制。下一步将加快项目立项推进项目建设。

（三）关于“网约车平台算法优化”的建议

你们提到的希望网约车优化派单机制和算法，减少驾驶员无谓等待的时间。虹桥枢纽的目前设置的2个网约车上客点均为动态上客点，道闸系统与网约车平台订单系统已完成了打通，接单司机凭订单信息自动识别进入场库，同时采取即走即停的形式，订单数达到阈值时自动关闭，避免瞬时大客流引发道路交通拥堵。下一步市交通委正积极会同各枢纽属地管理单位，在充分调研评估的基础上，结合每个交通枢纽的场地环境和通行条件，研究优化和设置网约车营运站点，通过对停车场抬杆系统的优化升级和电子围栏的设置等，加强对网约车在重要枢纽内的现场管理，并通过分区管理、标识指引等措施提高上客效率，减少网约车司机等待时间，进一步优化大型枢纽的交通保障措施。

（四）关于“通信技术升级”的建议

机场和火车站作为重要的交通枢纽和大客流聚集场所，对通讯服务要求高，本市通管部门在历年的各类网络测试工作中均作为重点测试场景，持续改善和提高网络覆盖和服务质量。针对部分特定区域的弱覆盖问题，今年市通信管理局将组织相关单位结合工信部联合十一部门组织开展的“信号升格”专项行动，在日常网络优化工作中进一步提高移动网络服务水平。

（五）关于“参考其他城市的最佳实践”的建议

结合上海的实际情况，市交通委将会同相关单位，积极研究各城市的成功案例，进一步优化上海公共交通落客接客的管理措施，持续做好各大交通枢纽的交通保障工作。