关于“推动海铁联运高质量发展”的提案的办理情况答复如下：

发展海铁联运是落实国家推进多式联运发展优化调整运输结构的重要举措。推动上海市海铁联运高质量发展是贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，加快推进上海国际航运中心、国际贸易中心建设的一项重要工作。2023年，发布“上海港国际集装箱运输服务平台（集运MaaS）1.0版”，正式开通“上海航空物流公共信息平台－空运通”，加快补齐高端航运服务短板、推进数字化智能化绿色化转型；建成上海港多式联运中心，持续开展芦潮港铁路中心站作业设施提升和信息化改造；完成海铁联运业务71.86万TEU，同比增长24.75%，为海铁联运高质量发展提供了更加有利的基础。

针对提案的两点建议，将在后续工作中予以充分采纳，并从以下方面推动和落实相关工作：

一、关于“政策赋能，系统定位铁路集装箱站场功能”建议

根据规划，沪通铁路和沪乍杭铁路共同构成了铁路沿海大通道，主要的海铁联运节点布局在芦潮港铁路中心站和外高桥集装箱中心站。目前，芦潮港铁路中心站完成装卸线延长、生产设备增购（门吊8台，调机1台），堆场及生产指挥中心改造，2023年达到70万TEU作业能力。下一步，将持续进行场站设备提升改造，到2025年具备120万TEU以上作业能力。结合沪通铁路二期建设，正同步建设外高桥集装箱中心站和港区装卸线，建成后将主要用于开展海铁联运业务。我委将根据建设进度，会同港口、铁路等单位做好外高桥港区海铁联运运营组织、海关监管、扶持政策等后续工作。同时，积极争取国铁集团支持，推动沪乍杭铁路项目前期工作，完善本市综合交通运输体系，优化铁路集装箱站场功能。

二、关于“科技赋能，提升海铁联运监管效能”建议

2021年，由上港集团牵头建成“海铁联运协同管理系统”。该系统包括“费收管理”“基础信息维护”“业务全程追踪”“托运计划管理”“运营计划管理”和“场箱管理”六个模块，基本覆盖海铁联运业务提空、铁路运输、送港、结费等流程。“一次委托、一次计费、全程负责”模式初见成效并已落地运用。作为业务与信息平台，已实现铁路上海局集团管内相关信息数据对接。目前，我委结合航运贸易数字化建设、集运MaaS等工作，协调国铁集团开放其他铁路局集团相关铁路信息数据。2023年以来，上海国际贸易“单一窗口”已将推进海铁联运信息共享查询，列为项目工作计划，并与铁路相关部门初步沟通。

为推进科技赋能，下一步市交通委、市商务委、海关等部门将持续推进相关工作：一是利用区块链等技术，促进海铁联运“一单制”应用。二是鼓励相关企业在中欧班列等国际货运班列上运输经上海港的国际集装箱，探索国际集装箱海铁联运业务。三是拓展海铁联运“通关+物流”功能，依托国际贸易“单一窗口”，实现海铁联运进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”，提高通关效率；实现企业在国际贸易“单一窗口”一站式业务状态查询。

未来，海铁联运仍是上海国际航运中心港口集疏运体系的重要组成部分。您的提案内容，为上海国际航运中心、国际贸易中心建设提供了重要信息和建议，希望您能继续关心和支持，为上海海铁联运建言献策。我们也将继续吸收和采纳各方宝贵意见和建议，推动上海海铁联运高质量发展。