市交通委对市十六届人大二次会议第1198号代表建议的答复
“关于增加郊区共享单车投放数量的建议”的办理情况答复如下:
一、关于增加郊区公共交通供给的建议
公交出行作为人民群众的开门七件事之一,它的服务品质直接关乎群众的获得感、幸福感、安全感。近年来,全市公交行业始终致力于打通市民出行“最后一公里”,力争中心城区和远郊区形成“轨道交通/公交骨干线+公交接驳线”的服务格局。2024年,新建轨道交通站点周边50米范围内要全部实现公交线路配套,不断强化公共交通优先发展的战略地位,引导市民出行优先选择公共交通。按照交通强国建设上海方案和上海综合交通“十四五”规划的发展目标,到2025年,本市将初步建成“一张网、多模式、广覆盖、高效率”的地面公交系统。
此外,您提出的相关建议,浦东新区建交委和青浦区交通委将在今后区域公交线网优化调整中予以统筹考虑。
二、关于放宽共享单车郊区投放数量的建议
《上海市非机动车安全管理条例》于2021年5月正式施行后,本市针对互联网租赁自行车行业管理确立了“积极引导、注重有序、强化安全、加强协同”的基本原则和“总量控制、动态调节”的总体思路。市交通管理部门经综合评估本市道路空间承载能力、非机动车停放设施资源等因素,统筹兼顾了市区与郊区的实际骑行需求,明确本市互联网租赁自行车投放总量规模,未对郊区投放数量进行限制;但相关单车企业主要出于自身运营成本收益考虑,在中心城区集中过度投放车辆,在郊区偏远地区则不愿投运车辆,导致车辆运营分布存在不均衡情况。为此,市、区交通管理部门采取措施,积极鼓励引导单车企业加大郊区偏远地区车辆的运营投放,近年来陆续在宝山罗店、临港新片区等郊区新建大型居住社区以及五个新城区域加大车辆运营投放,满足市民实际用车需求。另外,鉴于在部分郊区轨交站点、商圈、小区周边,用车高峰期间与中心城同样会发生淤积的情况,相关区交通管理部门督促单车企业依托科技赋能,加强车辆的运营监测和运维调度,缓解车辆聚集淤积矛盾。
此外,根据本市促进在线新经济健康发展的若干政策措施的要求,市交通管理部门将认真调研制定区域差别化的共享单车管理机制和措施,进一步鼓励引导单车企业均衡车辆投放,并同步做好日常运维工作。
三、关于共享单车投放运营使用的建议
根据本市新一轮民心工程有关互联网租赁自行车进一步规范运营、精准投放、文明使用工作要求,市交通管理部门督促运营企业落实用户差异化引导约束措施,约束用户不文明使用车辆的行为,对于日常使用文明规范的用户则给予一定的优惠激励。全市城管执法系统依据自身职责,持续开展相关违法行为执法整治,不断提升城市精细化治理效能。市公安交警部门结合“砺剑”系列专项行动,加大对共享单车路面执法管理。
此外,交通、城管、公安交警部门还结合各自工作实际,加大文明用车宣传力度, 引导市民更加广泛、有序主动的参与自治、共治,共同守护上海城市良好环境面貌。
感谢您对上海交通事业的关心和支持。