2018年是本届人大政协的开局之年。我委认真学习贯彻党的十九届三中全会精神，坚持“主动作为，真诚沟通，服务至上，提高办理实效”的工作理念，积极认真做好人大建议和政协提案的答复办理工作，已基本完成今年办理任务。现将我委工作总结如下：

一、总体情况

2018“两会”期间，我委共收到“两会”办理件235件。其中人大代表建议165件（主办92件，会办73件，同比去年分别上升26%和18%）；政协提案70件（主办43件，会办27件，同比去年分别上升34%和下降10%），目前，所有代表建议和政协提案均已按期办结。

从办理结果看： 主办的92件代表建议中“解决采纳”35件，占比38%；“正在解决”8件，占比9%；，“计划解决”22件，占比24%；“留作参考”26件，占比28%。主办的43件政协提案中“解决或采纳”22件，占比51%；“列入计划拟解决”9件，占比21%；“留作参考”12件，占比28%。从代表或委员反馈意见看，没有不满意件。“留作参考”的代表建议和政协提案主要涉及非营业性小客车额度拍卖政策、道路改建、增设道路基础设施、轨道交通远景规划等建议。

“两会”会后，我委共收到办理件32件。其中人大代表建议16件（主、合办9件，会办7件）；政协提案16件（主、合办10件，会办6件。目前还有1件代表建议、3件政协提案正在办理过程中。

二、答复结果公开情况

2018年我委共主办代表建议和政协提案154件，已办结150件，答复件主动公开121件，其中全文公开108件，摘要公开13件，并都已在我委门户网站“上海交通”两会办理专栏对社会公开；依申请公开6件（原为12件，后经挖潜改主动公开6件）；不予公开22件，主要涉及预期规划中未最终确定的具体道路、轨道交通具体线路的远景规划、未确定的政策等具体事项。

三、基本特点

一是承办总量仍位居前列，代表委员继续对交通问题保持高度关注。今年，全市建议提案的总量比去年有所上升，我委承办总量也相应上升。据统计，我委承办的人大书面建议主办件数量和承办总量较去年分别增长28%和23%，政协提案主办件数量和承办总量较去年分别增长23%和13%，总体位居全市前列，说明代表委员对交通的关注度依然很高。

二是建议量多面广，大部分是综合性问题。本届大多是新履职的代表和委员，代表建议和政协提案涉及问题面比较广，对上海交通发展期盼也比较高，既聚焦面上、也关注点上，大部分建议提案涉及的工作条线较多，需要市各相关单位通力合作，共同推进。

三是持续跟踪老问题，聚焦行业发展新热点。除了交通基础设施特别是轨道交通规划建设、公交线网和站点优化、私车额度拍卖、停车场库建设及管理、共享单车管理、路桥隧通行费改革、新能源汽车充电桩建设等历年关注热点外，长三角一体化发展、道路标志标线建设、智能交通完善、交通领域环保治理及新技术应用成为新的热点。

从具体内容看，涉及轨道交通规划（含高铁）延伸或新建的12件; 道路和其他交通基础设施改造、新建24件，主要涉及路桥隧加快规划建设、断头路联通、高架匝道增设等；公交线网优化和服务提升16件，主要涉及公交线路增设、站亭站牌设置优化和运行安全等；停车设施建设和管理8件；共享单车管理8件；此外，新能源汽车及充电桩建设7件，出租汽车行业管理6件，路桥隧通行费改革5件，私车额度拍卖管理5件，国际航运中心建设5件，半封闭空间污染物治理3件。同时，燃气助动车管理、沪C限行政策、机动车污染防控、轨道交通资金及票价等方面也都有涉及。

四、主要做法

（一）高度重视，落实责任。我委主要领导始终把“两会”代表建议和提案工作放在全年工作的突出位置，作为一项重点工作狠抓落实。在今年“两会”召开期间，委主要领导和各业务分管领导亲自带队到“两会”现场，回答代表和委员提问，参与现场办理；在“两会”结束后，委主任办公会议专题听取《关于2018年市“两会”建议提案办理工作的情况汇报》，并部署强调了做好今年“两会”建议提案工作的意见要求，明确了各级领导责任、工作分工、时间节点、办理质量和信息公开等要求，在全委上下形成“责任明确、分工负责、通力协作”的良好工作氛围，为做好今年“两会”代表建议和提案办理工作打下了坚实的基础。

（二）措施到位，按期办结。一是落实领导牵头办理措施。把部分较为复杂和有特殊办理规定的建议提案，分别落实各级领导牵头办理；二是把办理融入日常工作措施。通过办理，不断调整、改进和完善交通行业管理工作，进一步提高依法执政能力，推动各项工作深入开展；三是按时间节点完成办理工作。通过建立健全基础台帐， OA网两会办理专栏预警提示，落实专人跟踪督办，按期完成今年两会办理件。

（三）创新思路，集中办理。针对代表委员集中反映的“长三角一体化交通建设”问题，委领导创新办理工作思路，采取集中办理的形式，取得了较好效果。如：5月11日，市交通委召开“长三角一体化交通发展”专题会，邀请相关市人大代表和政协委员座谈交流。会上，市交通委蔡军副主任从长三角一体化公路、铁路、港航、民航建设等方面介绍了我委前期的工作开展情况，分析了目前面临的形势和挑战，提出了下一步工作总体目标和重点工作计划。市人大代表胡建忠、市政协卢津源、封松林、曹阿民、王志麟、徐士龙等委员对我委已经做出的努力表示赞赏和肯定，同时从长三角一体化发展的趋势和市民群众感受体验角度从交通总体规划、设计建设、功能提升和便民服务等方面提出了宝贵意见建议。市发改委、市规划土地局、市口岸办、上海海关、上海铁路局、自贸区管委会、金山区政府、上海交通卡公司也分别就代表委员的意见建议做了回应。这种由主办单位牵头，市政府多个相关部门单位共同参与会办的工作方法大大提高了办理效率，得到了代表委员的充分肯定。

（四）健全制度，规范办理。为确保我委系统人大建议和政协提案办理工作更加系统化、规范化、制度化，根据市政府办公厅建议提案处、市人大代表工委、市政协提案委的办理工作要求，结合我委系统工作实际，补充完善了《上海市交通委员会办理市人大代表建议和市政协提案工作办法（修订）》，对办理流程和要求作了进一步细化和规范，更具有实际操作性，为做好今年“两会”建议提案工作打下了制度基础。

五、下一步工作打算

（一）进一步完善办理工作流程，健全办理工作机制。结合市政府办公厅办理工作相关规定，修订完善《上海市交通委员会办理市人大代表建议和市政协提案工作办法》，并开展专题培训，进一步规范两会办理，提高办理质量。

（二）继续做好跟踪督办工作。继续做好对办理结果为“计划解决”、“列入计划拟解决”的主办件跟踪督办的同时，也要做好会后件及党代表建议的跟踪督办工作。以跟踪督办促进交通行业业务工作，并根据实际工作情况分阶段及时向代表委员反馈，切实补好交通短板，不断提高综合交通管理水平。

（三）继续保持集中办理等好的做法。全面总结今年办理工作的经验、做法，特别是集中办理等行之有效的创新做法，形成工作机制，提高办理水平。