市交通委2020年度建议提案总体办理情况
来源:上海市交通委员会 发布时间:2020-11-12

市十五届人大三次会议和市政协十三届三次会议召开期间,我委收到代表建议和政协提案231件,其中主办124件,会办107件,均已按期办结。现将办理情况总结如下:

一、办理概况

代表建议方面,主办82件,会办74件。从主办件办理结果看:“解决采纳”38件,占已办结的46.34%;“正在解决”7件,占比8.54%;“计划解决”14件,占比17.07%;“留作参考”23件,占比28.05%。

政协提案方面,主办42件,会办33件。从主办件办理结果看:“解决或采纳”31件,占已办结的73.81%;“列入计划拟解决”8件,占比19.05%;“留作参考”3件,占比7.14%。

从代表和委员们的反馈意见看,对办理态度没有不满意,对办理结果绝大多数代表和委员表示满意。“留作参考”的建议提案主要涉及崇明、青浦、宝山、长宁、浦东新区等地区的综合交通发展,加强对在本市悬挂外地车牌机动车的管理(城市拥堵政策研究),要求扩大沪C牌照家庭小汽车通行范围等建议。

从主办件公开属性看:主动公开105件,其中全文公开83件,摘要公开22件;依申请公开10件;不予公开9件,主要涉及轨道交通远景规划、长三角一体化示范区周围未确定的交通网络规划等具体事项。公开率为92.74%,主动公开率达到84%以上。

二、主要特点

总体来看,我委承办的建议提案具有“量大面广”的特点。

一是量大。承办总量仍位居全市前列,代表和委员们对交通保持高度关注。目前我委承办总量已超过去年,仍位于全市前列。代表建议主办件数量和承办总量分别位于全市第1和第3位。政协提案主办件数量和承办总量分别位于全市第4和第9位。

二是面广。收到的主办件,涉及高速公路、地面道路规划建设,轨道交通(市域铁)规划建设,道路设施维护和管理,公交管理,出租汽车、网约车管理,停车难和停车场管理,ETC使用管理,长三角交通一体化,航运中心建设,花博会等涉及交通行业各个方面。除持续跟踪老问题,还重点聚焦行业了发展的新热点。

三、主要做法

(一)落实工作责任

今年“两会”闭幕后,委主任办公会专题听取和研究了《关于2020年本市“两会”人大代表建议和政协提案情况的汇报》,并在委系统部署了在疫情防控情况下做好今年“两会”办理工作的具体要求,进一步明确了各级领导责任、时间节点、办理质量和信息公开等要求。委办公室按照“谁主管,谁主办;谁牵头,谁主办;指定谁,谁主办”的原则,根据现行职能分工,逐一落实主会办部门,委内此次建议提案承办量较大的是新成立的市道路运输局,牵头主办68件、牵头会办45件,共113件。同时,继续坚持委领导牵头办理制度,每位委领导都主动承担了牵头办理的任务,委领导率先垂范,带动了委系统各部门各单位,在全委上下形成“责任明确、分工负责、通力协作”的良好工作氛围。

(二)聚焦重点难点

对需要花力气重点解决、多年反复提出、较多人联名提出的12件建议提案,结合领导分工,落实委领导牵头办理,前一段时间委领导积极走访,与代表委员沟通,取得了较好的办理效果。对涉及多个部门、需协调事项较多、答复难度大的建议提案,主办部门牵头尽早研究,走访和调研。

(三)提高办理质量

根据市人大、市政府、市政协对办理工作的要求,我委在办理工作过程中,着重把好“五道关口”,以提高办理工作的质量。一是把好接收关,细化办理任务,明确承办人员和承办要求,做到事事有交代,件件有落实。二是把好调研关,把加强调查研究作为提升办理质量的必要环节,作为做好日常办理的基本功。三是把好协商关,做到与代表委员深入沟通,形成良性互动。四是把好落实关,求真务实,积极主动,把解决实际问题作为办理工作的着力点。五是把好公开关,进一步提高办理答复的公开率。

四、下一步工作打算

闭会期间,我委收到40件建议提案(主办17件,会办23件),已办结33件,尚有7件(主办4件,会办3件)正在办理过程中。下一步,将继续做好以下工作:

一方面,认真落实督办制度。做到有关单位和部门每周报告办理进度,使委系统的办理工作进度情况处于受控状态,确保会后办理件按时办结。同时,将继续做好对办理结果为“正在解决”“计划解决”“列入计划拟解决”的主办件的跟踪督办工作,并根据实际工作情况分阶段及时向代表委员反馈。

另一方面,探索建立更多的与代表委员沟通的渠道。积极争取市人大、市政府、市政协有关部门的指导和帮助,在以往成功经验的基础上,尝试采用会前集中座谈、专题视察等形式,为代表委员酝酿建议提案、了解交通运输工作提供助益,继续努力提升我委建议提案办理工作实效。