市交通委2022年度建议提案总体办理情况
来源:上海市交通委员会 发布时间:2022-11-30

2022年,在市人大常委会代表工委、市政府办公厅和市政协提案委的关心指导下,市交通委较好完成今年的市“两会”人大代表建议(以下简称建议)和政协提案(以下简称提案)办理工作(以下简称办理工作),现将有关办理情况总结如下:

一、办理概况

(一)基本情况

截至目前,我委共收到建议提案办理任务299件(“两会”召开期间245件,闭会期间54件),其中主办任务138件(建议107件,提案31件),会办任务161件(建议83件,提案78件),目前,办理任务已全部完成。

(二)总体特点

一是量大。我委承办总量仍居全市前列,代表委员对交通港航保持高度关注。今年我委承办总量与去年持平。建议主办件数量和承办总量分别位于全市第2和第3位。提案主办件数量和承办总量均位于全市第11位。

二是面广。主办件内容既持续跟踪老问题,也重点聚焦行业发展新热点,其中涉及高速公路扩容抬升、地面道路快速化改建、轨道交通(市域铁)规划建设、道路设施维护和管理、公交线网优化、出租汽车管理、长三角交通一体化、发展海铁联运、加快新能源汽车充电设施建设等各个方面。

三是要求高。今年上半年疫情封控期间,我委收到与疫情相关的建议提案办理任务37件,其中主办17件,会办20件。按照“分办不过夜、即知即改不过周、疑难问题不过月”的要求,积极采纳代表委员提出的建议,完善疫情防控相关政策措施,及时电话联系代表委员反馈办理情况。同时,抓紧办理“两会”召开期间收到的建议提案,通过视频通话等方式与代表委员沟通办理情况、交换意见,克服疫情影响,确保高质量完成办理任务。

(三)办理结果

人大建议:主办107件,其中“解决采纳”58件,占已办结的54%;“正在解决”2件,占比2%;“计划解决”21件,占比20%;“留作参考”26件,占比24%。

政协提案:主办31件,其中“解决或采纳”20件,占已办结的65%;“列入计划拟解决”6件,占比19%;“留作参考”5件,占比16%。

“留作参考”的建议提案主要涉及公路快速化改造、高速公路扩容抬升、市域铁路规划建设、高速公路通行费优惠减免等。

(四)公开情况

138件主办件中,主动公开109件(其中全文公开105件,摘要公开4件),依申请公开6件,不予公开23件。不予公开的主要涉及市域铁路、轨道交通等重大交通基础设施规划事项。办理结果公开率为83%,主动公开率达到80%。

二、主要做法

办理过程中,我委始终坚持把办理工作的出发点和落脚点放在“解决问题”上,突出“四三二一”工作方法,即坚持“四个到位”“三个强化”“两个探索”,实现办理工作“一个深入”的总目标。

(一)坚持办理工作“四个到位”

一是思想认识到位。把办理工作与部门履职、转变作风、联系群众、促进发展相结合,进一步增强做好办理工作的责任意识。二是组织领导到位。落实委领导牵头办理制度,并定期研究办理工作。三是承办职责到位。优化承办部门领导负责、联络员协调、经办人具体办理工作机制,形成责任明确、分工负责、通力协作的工作氛围。四是办理质量到位。严把接收、调研、协商、落实、公开等五道关口,确保办理实效。

(二)推进办理沟通“三个强化”

一是强化与代表委员沟通协调。实践“三次沟通”机制,加强与代表沟通交流。即:办理前,及时了解建议提案提出的背景、初衷和要求;办理中,主动征询代表意见和建议,及时通报办理情况;办理后,及时跟踪回访,征求代表对办理过程、办理态度、办理结果的意见。二是强化与会办单位的沟通协调。积极发挥牵头作用,加强对接,共同研究,通过交流座谈、集中调研等,有效推进办理工作。三是强化与市人大、市政府、市政协相关部门的沟通协调。准确把握流程和政策要求,确保真落实、真满意。

(三)加强办理实效“两个探索”

一是推进调研办理。针对建议提案内容,深入基层开展调查研究,制定有针对性、操作性的办理措施。主动邀请代表委员参加专题调研、进行实地考察、参与现场办理,共同研究解决问题的有效措施和办法,确保办理落到实处。二是推进跟踪办理。建立定期报告办理进度机制,首次答复后,探索开展动态办理,推动阶段办理向长效办理、一次答复向动态答复转变。定期开展“回头看”,及时跟踪、掌握落实的效果、质量和进度等情况。

(四)实现办理结果“一个深入”

把办理工作与中心工作、重点任务相结合,始终践行“人民城市”重要理念,聚集民生需求,深入研究,深化各项措施,切实增强市民群众交通出行的获得感、幸福感、安全感。

三、下一步工作安排

一是做好明年“两会”准备工作。针对明年新一届“两会”的新情况、新形势、新要求,根据市人大、市政府、市政协相关要求,做好现场分办、集中办理(咨询)等各项准备工作。

二是认真落实督办制度。继续做好对办理结果为“正在解决”“计划解决”“列入计划拟解决”的主办件的跟踪督办,并根据实际工作情况分阶段及时向代表委员反馈。

三是持续提升办理水平。继续做细做实我委办理建议提案“四三二一”工作法。重点加强办理成效、案例、经验等总结提炼,注重积累可复制可推广的做法,推进办理工作长效机制。