2026年，市交通委围绕加快建设全球领先的国际航运中心目标，积极推进涉外法治工作重点项目《从规则参与到全球治理：打造航运法治“上海方案”》，以北外滩国际航运论坛、友好港合作、绿色航运走廊等为核心抓手推进涉外法治国际交流合作，聚焦航运产业涉外合规风险前置防控开展机制创新，推动航运涉外法治从末端纠纷处置转向源头预警、精准赋能，深度参与全球海事治理，夯实国际航运中心法治保障。

一、搭建全球航运法治对话平台，提升海事规则国际话语权

以北外滩国际航运论坛为核心载体，汇聚全球航运法治资源，持续提升上海在全球航运治理中的法治影响力。

一是搭建国际化专题法治交流载体。依托北外滩国际航运论坛设置“司法与仲裁”主题论坛，汇聚全球海事司法、国际仲裁、航运法律服务机构、行业协会专业力量，集中展示、推广中国海事司法判例与海事纠纷处置实践，搭建中外海事法治从业者常态化沟通渠道。举办中希海事日等专项国际交流活动，将航运法治交流延伸至海外主流海事展会，拓宽全球对话覆盖面。

二是深度参与国际海事规则制定。依托上海航运法律共同体统筹海事司法、涉外仲裁、法律服务机构资源，支持本市仲裁机构在中国香港、西班牙落地实体分支机构，拓展跨境海事仲裁服务网络。组织专业力量以观察员身份参与《可转让货物单证公约》等重要国际海事规则研讨与制定工作，主动对接国际海事组织（IMO）传递中国航运法治实践经验。2026年6月，市交通委主任带队出访IMO总部并与秘书长开展专项会晤，系统推介上海港口岸电全覆盖、绿色燃料加注、多条国际绿色航运走廊建设等成熟实践，明确上海全面履行国际海事公约、推进全球航运绿色转型的立场。IMO秘书长充分认可上海港口绿色发展标杆价值，并确定将赴沪出席第六届北外滩国际航运论坛，大幅提升上海海事法治实践国际认可度。

三是完善航运涉外法治人才培育与跨境服务体系。推进实施高端航运人才“海聚”行动，培养兼具国际视野、专业素养与法治能力的复合型涉外法治人才。面向航空、船舶、港口等相关行业的中高级职称专业技术人员，在2026年上海市交通工程继续教育专业开设新《海商法》专题等涉外法治培训科目，培育涉外法治“领航人才”。依托上海航运法律共同体，统筹海事司法、国际仲裁、行业协会、专业法律服务机构多方资源，构建政府引导、行业指导、市场主导的航运法律生态圈，夯实上海参与全球海事规则博弈的人才与服务支撑。

二、推进绿色航运走廊国际标准互认，构建绿色航运合作法治标杆

以法治化手段推动绿色航运国际标准共建互认，搭建全链条涉外合规防控体系，为全球绿色航运合作树立可复制样板。

一是建立面向航运产业的境外海事政策常态化研判机制。针对当前欧美单边海事限制、全球航运碳减排政策频繁更新的行业痛点，持续跟踪国际海事组织公约、欧美航运监管、全球航运碳减排政策更新情况，围绕绿色船用燃料加注、国际友好港协作、高端船舶出口、跨境多式联运等重点涉外业务梳理分类合规风险。该机制贴合本市参与全球海事治理工作实际，补齐本市航运领域缺少统一国际规则风险研判渠道的短板，为企业跨境经营、国际港口合作筑牢源头法治保障。

二是推动绿色航运标准共建互认。聚焦友好港合作品牌建设及绿色航运走廊建设需求，牵头推进上海港与国际友好港口特别是欧美港口的法治合作，推动燃料标准、评价指标体系等在相关绿色航运走廊上的制定互认。目前上海港已与全球27个国际一流港口建立了友好港合作关系。此外，上海港已建成国内领先绿色基础设施，岸电覆盖率达99%、岸电使用量稳居全国第一，是国内首个具备“船对船”绿色甲醇加注能力港口，保税LNG加注规模位居全球前列。上海港—洛杉矶港/长滩港绿色航运走廊已完成第一阶段建设目标，同步推进与汉堡港、墨尔本港、巴塞罗那港等多条国际绿色航运走廊建设。2026年6月，上海港—洛杉矶港/长滩港绿色航运走廊全体伙伴会议在上海举办，进一步凝聚建设绿色航运走廊共识，为探索全球航运业绿色发展规则贡献力量。

三是打造分层分类精准法治赋能模式。摒弃传统大水漫灌式普法宣传，落实“谁执法谁普法”责任制，针对大型航运集团、中小涉外货代、船舶制造企业、港口运营机构等不同经营主体，围绕国际海事减排规则、绿色航运标准互认、涉外海事仲裁等内容开展专题赋能培训。将绿色航运标准、跨境合规条款嵌入港口合作、走廊建设全流程，为企业跨境经营提供精准法治指导，推动航运行业普法向国际化、精细化转型。

三、健全友好港全球合作法治框架，完善跨境协同共治闭环体系

以法治化框架支撑国际港口合作，搭建跨境纠纷协同化解机制，降低企业跨境经营法律风险。

一是构建标准化友好港合作法律框架。依托合规共治体系支撑，上海国际航运合作走深走实。上海港通过与全球27个港口深化友好港关系，形成以法治化、规范化合作机制为基础的国际港航“朋友圈”，在合作中建立了牢固的互信基础，为未来规则互认与协同治理创造了制度空间。今年6月，上海港与西班牙巴塞罗那港缔结友好港关系，双方以法治化、规范化合作机制为基础，围绕智慧港口标准共建、绿色能源体系认证互认、多式联运协同运营、绿色数字航运走廊四大领域开展务实合作，畅通亚欧海运互联互通通道。同期，在波塞冬国际海事展览会期间举办中希海事日雅典推介会，依托航运涉外法治协同服务体系，推动双方合作从基础港口贸易延伸至绿色造船、智能港口、海事技术、航运金融等领域。沪东中华造船此前与希腊船东签订大型LNG运输船建造合同，标志着我国高端LNG船舶制造产业成功打开欧洲市场，取得关键突破。

二是搭建跨境常态化法治沟通与纠纷调解机制。深化航运法律共同体协同效能，融合海事调解、临时仲裁、涉外公证等多元法治资源，依托水上“一站式”解纷中心建设，构建“事前预警、事中指导、事后规范”全链条治理模式。将涉外合规审查、跨境风险防控、国际合作纠纷化解全面嵌入友好港签约落地、中欧航运产业协作全过程，打通涉外法治建设与国际航运发展衔接壁垒，实现全场景治理闭环覆盖。

三是加快探索航运涉外合规治理新模式。立足上海国际航运中心口岸开放、航运产业集聚特色，推进包括国际规则研判、域外风险预警、精准法治赋能、跨境协同共治等涉外合规治理工作，有效应对全球海事监管新规、海外单边贸易限制带来的行业共性合规难题。

下一步，市交通委将持续深耕航运涉外法治创新品牌，持续优化适配全球海事治理的合规预警研判体系，细化绿色航运、跨境港口合作，持续深化全球航运法治交流合作，以高质量涉外法治建设“上海方案”持续赋能上海国际航运中心更高水平开放、更高质量发展。