上海市交通委员会关于本市农村公路建设管理

养护情况专项审计调查整改结果的公告

根据《中华人民共和国审计法》规定，2020年6月至9月，上海市审计局对本市浦东新区、崇明区、奉贤区、闵行区等4个区的农村公路建设管理养护情况进行了专项审计调查，并出具整改意见函。针对审计提出的问题，市交通委、市道路运输局及四个区交通主管部门高度重视，积极落实问题整改。现将审计整改结果公告如下：

一、关于规划内农村公路建设计划推进缓慢的问题

2020年12月，我委下发《关于启动上海市农村公路建设规划修编工作的通知》，要求各区交通主管部门、临港新片区交通主管部门抓紧启动《建设规划》修编工作，科学谋划农村公路规划。

闵行区：2021年1月，闵行区交通委牵头组织对《农村公路建设规划（2018-2022年）》进行修编。目前，已完成上报和行业审核，待区政府审批同意后按照修编后规划推进实施。

根据规划（修编），2018-2022年闵行计划实施提档升级项目共计94个，总里程91.8公里，目前已实施78个，里程74.5公里，完成率分别为83%、81%；计划实施新改建项目共计10个，总里程16.656公里，目前已完成9个，里程15.859公里，完成率为90%、95%。

奉贤区：2021年1月，奉贤区交通委牵头组织编制《奉贤区农村公路建设规划（2018-2022年）修编》，2021年9月完成行业审核，2021年11月取得区政府批复。

根据《规划》修编，2018-2022年间，奉贤区计划实施农村公路项目共计328个，总计里程约437公里。目前，已实施项目252个，里程304公里，实施率分别为76.8%、69.5%。

崇明区：2020年12月，崇明区交通委启动规划修编工作。目前，《崇明区农村公路建设规划（2018-2022年）中期调整》已完成行业审核，并获得区政府批复。后续将根据新的规划推进建设项目。

根据规划（中期调整），2018-2022年崇明区计划实施项目共计166个，总里程386.2公里，目前已实施项目151个，里程355.2公里，完成率分别为91%、92%。

浦东新区：2021年11月，《浦东新区农村公路建设规划（2018-2022年）修编》已提交行业审核。根据《规划》修编，2018-2022年计划实施农村公路建设项目共567个，总里程745.49公里，据初步统计，截至目前，已实施项目527个，共696.14里程，项目完成率92.9%，里程完成率93.4%。

二、 关于部分农村公路路况破损严重，未及时进行修复的问题

崇明区：崇明区已对涉及的28条合计24.96公里农村公路开展全面整治，3条（约3.7公里）为在建道路；1条（0.5公里）列入2021年养护维修工程计划；剩余道路列入乡镇小修保养计划。目前所有项目均已完成。

浦东新区：审计报告反映的19条农村公路共计48.95公里，均已落实修复工作。其中11条道路列入新区2021年农村公路提档升级或大中修计划；2条结合区级项目实施；剩余6条处于征地待拆或地块围挡等区域，列入年度小修计划。

三、关于部分农村公路因农村污水或二次供水管网改造工程损坏，路政监管和修复不到位的问题

闵行区：闵行区已出台《闵行区农村公路路长制实施方案》，下阶段，将按照要求，督促各街镇进一步加大日常管养力度，加强路政监管力度，有效保护路产路权。

奉贤区：2021年3月，奉贤区已完成16条开挖损坏农村公路修复。2021年8月印发《奉贤区深化农村公路管理养护体制改革实施方案》（沪奉府发〔2021〕16号）。下一步奉贤区交通委将进一步建立健全农村公路长效管理机制，形成上下协调、密切配合、齐抓共管的管理养护工作新局面。

崇明区：根据《上海市公路管理条例》第三十条规定，崇明区交通委加大路政监管力度。张港路、东推张路、洪生路三条因开挖损坏的农村公路已维修完毕。

浦东新区：审计报告反映的相关道路均已于2020年修复完成，并出台《浦东新区农村公路“路长制”实施方案》，后续将按照相关要求，督促各镇落实路产路权保护主体责任，进一步加大日常管养力度，加强路政监管力度，保护路产路权。

特此公告

上海市交通委员会

2021年12月29日