2023年中秋节及国庆节假期为9月29日（星期五）至10月6日（星期五）放假调休，共8天；10月7日（星期六）、10月8日（星期日）上班。中秋及国庆节期间高速公路实施7座以下（含7座）客车免费通行，免费时间为：9月29日（星期五）0时-10月6日（星期五）24时。在假期时间较长及小客车免费通行等因素共同作用下，有利于旅游需求的充分释放；在八天长假中公众出行意愿强烈，节日首末以中长途出行及返程为主，节中短途周边自驾游将带动一波出行小高峰，旺盛的出行需求将推升高速公路网流量创国庆节历史新高，省界流量增长较明显，快速路流量稳中有增。

据研判，预计中秋及国庆节期间日均流量、高峰日流量均接近劳动节水平，因节日天数较多高速公路长时间维持高位运行。节日期间高速公路日均流量163-168万辆次，创历年国庆节新高，同比增长约18%-21%，较2019年上升约21%-25%，较8月工作日均流量上升约12%-16%。节日期间高速公路出行高峰出现在9月28、29日，10月4、5日，分别是节前一天及首日、第六天及第七天（返程高峰）。预计高峰日高速公路车流将达172-177万辆次，同比增长约17%-20%，较2019年上升约18%-22%，较8月工作日均流量上升约18%-22%。

热门景点周边道口中秋及国庆节期间车流较常态周末增长约30%-50%，较2019年上升约5%-10%。随着上海市内及周边旅游景区建设的不断完善，假期景区流量持续走高，如迪士尼度假区、海昌海洋公园、朱家角古镇、佘山国家森林公园、上海野生动物园以及长兴岛郊野公园等等，都是近年来假期出行最为集中的热门景区。各景区在迎来游览高峰的同时景区内及周边停车场面临较大停车压力，尤其是上午进场高峰时段，排队车辆积压影响衔接道路通行。

为保障中秋、国庆小长假路网平稳有序运行，市交通委提前制定应对措施。一是做好车辆引导，提升通行效率。有条件的收费站设置小客车专用通道和限高龙门架，同时规范设立清晰的引导标识，确保免费车辆快速便捷通行。拥堵收费收费站开足现场车道，通过情报板、标识标线、人员指挥等措施引导车流有序通行，充分配备现场处置人员及手持机等设备，做好现场特情处置及车辆引导工作，确保各道口交通秩序平稳。

二是开展路警联动，缓解拥堵压力。加强与属地公安交警部门的沟通，针对重点路段、重点收费站提前部署缓拥堵方案，通过完善高流量期间的交通组织，降低拥堵压力。此外，高速公路管理单位充分与交警部门协商沟通，协调增派警力强化现场指挥引导，保障国庆节期间重点道口车辆的有序运行。

三是加强服务区管理，保障现场秩序。针对假期流量高峰，重点关注省界附近服务区情况，增派现场人员及时维护秩序、疏导交通，切实保障高速公路服务区通行有序、服务周到、油料供应充足、充电设施完好，避免大客流因服务区设施问题、引导应对不当造成拥堵、事故等问题。

四是落实应急预案，加强信息上报。结合流量研判、特殊天气等因素，提前完善相关应急预案。做好值班值守工作，根据流量及拥堵情况及时采取对应措施，减少突发状况的影响，按照有事必报、快报事实，慎报原因的原则，要求将道路拥堵和突发事件按流程上报，及时跟踪事件进展，反馈事件变化情况、处置措施和路段拥堵情况。根据要求做好牵引单位驻点情况检查工作，确保牵引车辆在交通事故等突发事件下能够及时到达现场，确保应对有效、处置有力。

五是加大宣传力度，倡导错峰出行。假期前通过各类社会媒体、新媒体等宣传途径提前向公众提供各类路况信息和诱导信息，宣贯高速公路免费通行政策，提示广大出行者合理选择出行线路与时间，倡导错峰出行，缓解免费通行节点时段附近的流量压力。

六是开展亚运保障、便捷车辆通行。加强与属地公安交警部门的沟通，积极配合相关交通调整工作。对通行杭州市与浦东国际机场之间，持通行证和印有亚运会赛事服务车身标识的车辆开展重点保障，确保相关车辆快速便捷通行。