各区交通委（建交委），市交通委系统各单位：

为深入贯彻落实中共中央、国务院关于提高统计数据真实性、防范和惩治统计弄虚作假等要求，以及市委市政府关于提高统计数据真实性等工作部署，建立健全本市交通运输统计数据质量责任制，根据交通运输部《交通运输统计管理规定》（2018年第20号部令）、《交通运输部办公厅关于印发<交通运输统计数据质量责任划分与清单>的通知》（交办规划〔2019〕38号），现将《上海市交通运输统计数据质量责任划分与清单》印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

 

附件：《上海市交通运输统计数据质量责任划分与清单》

  

二○一九年七月二十九日

上海市交通运输统计数据质量责任划分与清单

 

第一条  为防范统计数据造假、弄虚作假等行为，建立健全本市交通运输统计数据质量管理体系，确保统计数据的真实、准确、完整，根据《中华人民共和国统计法》、交通运输部《交通运输统计管理规定》(2018年第20号部令)、《交通运输部办公厅关于印发<交通运输统计数据质量责任划分与清单>的通知》(交办规划〔2019〕38号)，制定《上海市交通运输统计数据质量责任划分与清单》（以下简称“本办法”）。

第二条  本办法适用于交通运输部、上海市统计局、上海市交通委员会制定的各项统计调查制度在本市依法开展的统计调查活动。

前款所称统计调查活动是指依据统计调查制度在本市交通运输行业开展的统计调查，不包括仅在交通主管部门及其所属管理部门内部开展的统计调查。

第三条  交通运输统计数据质量责任划分为领导责任、直接责任、监管责任。

前款所称领导责任指本市各级交通主管部门主要领导和分管领导按照职责对本级统计数据质量应承担的责任。

前款所称直接责任指本市各级交通主管部门有关内设机构主要领导按照职责对本级统计数据质量应承担的责任。

前款所称监管责任指本市各级交通主管部门有关内设机构主要领导或直接相关人员按照职责对本级统计数据质量应承担的责任。

第四条  本市各级交通主管部门未能依法履行统计职责，或在履行统计职责过程中出现第八条所列统计数据质量情形之一的，主要领导和分管领导负领导责任。其中，主要领导负主要领导责任，分管领导负直接领导责任。

交通主管部门所属管理部门、有关企业(事业)单位比照前款规定落实统计数据质量管理的主要领导责任和直接领导责任。

第五条  本市各级交通主管部门有关内设机构按照职责依法开展统计调查活动过程中出现第八条所列统计数据质量情形之一的，按照“谁生产数据，谁负责数据质量”的原则，有关内设机构主要领导负直接责任。

交通主管部门所属管理部门、有关企业(事业)单位比照前款规定落实统计数据质量管理的直接责任。

第六条  本市各级交通主管部门按照职责依法开展统计调查活动过程中，对下一级报送的统计数据出现第八条所列统计数据质量情形应发现而未发现的，按照“谁汇总数据，谁监管数据质量”的原则，有关机构主要领导或直接相关人员负监管责任。

交通主管部门所属管理部门比照前款规定落实统计数据质量管理的监管责任。

第七条  本市各级交通主管部门及其所属管理部门、有关企业(事业)单位应按照本办法的规定落实统计数据质量管理岗位责任制。

第八条  交通运输统计数据质量出现以下情形之一的，应该依法依规追究相关人员的责任。

（一）统计数据造假、弄虚作假；

（二）统计数据失实，失实数额超过应报数额30%；

（三）明知统计数据失实而未采取措施予以制止的；

（四）其他造成统计数据失实的行为。

第九条  上海市交通运输统计数据质量责任清单（见附表）。

第十条  本办法自2019年10月1日起执行。

 

上海市交通运输统计数据质量责任清单

 

序号	统计调查项目		归口管理部门	责任部门责任人
	名   称	制定机关		直接责任	监管责任
1	交通运输综合统计调查制度	交通运输部	委综合规划处	依据第七条规定，道路运输局、航务处、码头管理中心相关岗位的部门主要负责人	委综合规划处处长、直接相关人员
2	公路水路交通企业一套表统计调查制度	交通运输部
3	2019年道路货物运输量专项调查	交通运输部
4	交通固定资产投资统计调查制度	交通运输部	委交通建设处	道路运输局相关岗位的部门主要负责人	委交通建设处处长、直接相关人员
5	公路交通情况调查统计报表制度	交通运输部	道路运输局	依据第七条规定，道路运输局相关岗位的部门主要负责人	道路运输局相关岗位的部门负责人、直接相关人员
6	交通运输扶贫统计调查制度	交通运输部
7	收费公路统计报表制度	交通运输部
8	公路养护统计调查制度	交通运输部
9	道路运输统计调查制度	交通运输部
10	交通运输行业公路水路环境统计调查制度	交通运输部	委综合规划处	道路运输局、码头管理中心相关岗位的部门主要负责人	委综合规划处处长、直接相关人员
11	邮轮运营统计报表制度	交通运输部	委综合规划处	委综合规划处处长	委综合规划处处长、直接相关人员
12	航道管理与养护年报统计制度	交通运输部	航道管理中心	航道管理中心相关岗位的部门主要负责人	航道管理中心相关岗位的部门负责人、直接相关人员
13	交通运输、仓储和邮电业统计报表制度	上海市统计局	委综合规划处	道路运输局、航务处、码头管理中心相关岗位的部门主要负责人	委综合规划处处长、直接相关人员
14	能源统计报表制度	上海市统计局	委综合规划处	道路运输局相关岗位的部门主要负责人	委综合规划处处长、直接相关人员
15	上海市应对气候变化和绿色发展综合统计报表制度	上海市统计局
16	固定资产投资统计调查制度	上海市统计局	委交通建设处	道路运输局相关岗位的部门主要负责人	委交通建设处处长、直接相关人员
17	上海市建设领域基本信息综合报表制度	上海市统计局	委综合规划处	道路运输局相关岗位的部门主要负责人	委综合规划处处长、直接相关人员
18	上海市轨道交通业统计报表制度	上海市交通委员会	委综合规划处	委综合规划处处长	委综合规划处处长、直接相关人员
19	上海市公共汽电车业统计报表制度	上海市交通委员会	委综合规划处	道路运输局相关岗位的部门主要负责人	委综合规划处处长、直接相关人员
20	上海市出租汽车客运统计报表制度	上海市交通委员会
21	道路旅客运输和客运站统计报表制度	上海市交通委员会	委综合规划处	道路运输局相关岗位的部门主要负责人	委综合规划处处长、直接相关人员
22	上海市港口和岸线资源统计报表制度	上海市交通委员会	委综合规划处	码头中心相关岗位的部门主要负责人	委综合规划处处长、直接相关人员
23	上海国际海运及其辅助业资质信誉调查方案	上海市交通委员会	委航运处	上海航运交易所相关岗位的部门主要负责人	委航运处处长、直接相关人员
24	停车场（库）统计报表制度	上海市交通委员会	委综合规划处	道路运输局相关岗位的部门主要负责人	委综合规划处处长、直接相关人员
25	机动车维修和综合性能检测企业统计报表制度	上海市交通委员会
26	上海市道路清障施救牵引企业统计报表制度	上海市交通委员会
27	上海市综合交通年度调查制度	上海市交通委员会	委综合规划处	委综合规划处处长	委综合规划处处长、直接相关人员