各涉农区交通委（建交委）、市道运中心：

为进一步贯彻落实市交通委《关于本市“四好农村路”提档升级改造项目补贴资金使用管理相关事宜的通知》和我局《关于加快推进本市2020年“四好农村路”高质量发展的通知》（以下简称《通知》）精神，请各区根据上半年项目实施推进情况，按照下列要求，对本辖区2020年农村公路提档升级改造项目进行调整，确保2020年任务的全面完成：

一、按照“提速、提质、提标”要求，完善项目内容

根据市政府办公厅《关于推进上海市“四好农村路”建设实施意见的通知》（沪府办规〔2018〕23号），2018-2022年农村公路提档升级改造项目主要是指农村公路（含县、乡、村道）实施“提速、提质、提标”：提升农村公路等级和通行能力、提高农村公路的荷载等级与服务品质、提高农村公路安全防护等级和路网指示功能，提高景观效果等。同时，农村公路提档升级改造项目应当符合《上海市农村公路规划设计导则》和《上海市农村公路提档升级工程技术指导意见》等技术要求，并按照农村公路相关规范标准进行设计、施工、验收，最终达到“提速、提质、提标”目标。主要包括：

（一）提速方面：提升农村公路等级和通行能力，原则上单个项目投资额需大于100万元。主要包括道路拓宽改造，其他项目包括路口渠化（含交叉口改造）、宽路窄桥改造、错车道增设、潮汐车道设置等。

（二）提质方面：提高农村公路的荷载等级与服务品质，单个项目投资额原则上需大于100万元。主要包括路面结构提升与基层维修、白改黑（白加黑），其他项目包括危桥改造、预养护等。

（三）提标方面：提高农村公路安全防护等级和路网指示功能，提高景观效果等路域环境综合整治，单个项目投资额原则上需大于50万元。主要包括安防及附属、服务设施、绿化景观、排水设施、标志标线、照明设施、慢行系统等设施的完善、改造和增设等。

二、加强资金保障，确保项目推进

农村公路提档升级改造项目的资金来源主要包括市燃油税补助、市级建设财力补助、区级财政和镇级财政。

（一）市燃油税补助。根据《关于调整本市公路养护管理经费分配机制的实施意见》（沪建交规〔2009〕1729号），对于县道，市级财政按照农村公路养护定额的100%从燃油税返还中补贴各区；对于乡、村道，市级财政按照农村公路养护定额的50%从燃油税返还中补贴各区，其余资金由区、镇财政资金配套。

（二）市级建设财力补助。根据市发改委、市财政局、市交通委《市级建设财力支持“四好农村路”建设政策方案》，市级建设财力对2019-2022年间竣工通车的农村公路项目（不享受市燃油税补贴），包括道路拓宽、路面提升、窄危桥改造、完善安全防护设施等，对各区（浦东除外）给予定额补助，补助总额为25亿元。

三、其它要求

（一）各区按照上述要求，对原任务清单进行梳理，确定本辖区2020年农村公路提档升级改造项目任务清单，调整后的任务清单总里程及安全隐患整治数不得少于《通知》中下达的任务数。

（二）调整后的《农村公路提档升级改造调整项目任务清单》（包括电子版），于11月5日前报送市道路运输局。

（三）根据乡村振兴考核内容，要求各区每月25日前报送当月提档升级改造项目和示范镇（路）创建推进情况。

联系人：张毅       电话：53011827

 

 

上海市道路运输管理局

                         2020年10月21日