沪交法〔2023〕332号

市道路运输局，委机关各处室，委、局属各单位：

    为贯彻落实《2023年全国普法依法治理工作要点》（普法办〔2023〕1号）和《2023年上海市守法普法工作要点》，根据交通运输部、市法宣办等相关部署要求，我委结合本市交通行业实际，制定了《2023年上海交通行业法治宣传工作要点》，现予印发。请认真贯彻执行。

    特此通知。

                                        上海市交通委员会

                                         2023年5月10日                                                                                                                               

2023年上海交通行业法治宣传工作要点

    2023年本市交通行业法治宣传教育工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和市第十二次党代会精神，深入贯彻习近平法治思想，坚决服从服务国家战略和全市工作大局，加大全民普法力度，着力打造嵌入式、融合式、无感式普法工作大格局，繁荣社会主义法治文化，深化法治社会建设，为推动交通强市建设，提升城市能级和核心竞争力奠定坚实的法治基础。

    一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神

    （一）把学习宣传贯彻党的二十大精神和深入学习宣传习近平法治思想作为本市交通行业普法工作的首要任务，全面贯彻落实法治上海建设“三个规划”（2021-2025）的部署要求，深入推进交通运输普法宣传教育工作。（委系统各部门、各单位）

    （二）认真落实党委（党组）中心组集体学法制度，开展法治专题培训，用习近平法治思想武装头脑，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式推进工作的能力和水平。（委社会宣传处、组织人事处，市道路运输局，委、局属各单位）

    （三）坚持以习近平法治思想引领交通行业普法工作，着力推动习近平法治思想大众化传播，充分发挥本市交通行业各类普法阵地和平台作用，推动习近平法治思想进社区、进机关、进企业、进校园、进网络。（委相关业务部门、委社会宣传处，市道路运输局，委、局属相关单位）

    二、围绕中心大局深入推进重点普法

    （四）结合行业管理，组织开展上海市第35届宪法宣传周、民法典宣传月、路政宣传月、安全生产月以及法律法规规章颁布实施纪念日等重要时间节点主题宣传活动。以“法治为民办实事”等活动为契机，深入挖掘、总结和宣传运用法治思维和法治方式深化普法、推动治理的实践成果。（委相关业务部门，市道路运输局，委、局属相关单位）

    （五）大力宣传本市交通运输领域针对改革发展前沿性、突破性、试验性事项出台的地方性法规，大力提升本市交通运输领域的专用信用报告替代有无违法记录证明、轻微违法行为不予行政处罚清单等事项的社会知晓度，促进交通运输领域的国企、民企、外企依法合规经营。（委相关业务部门，市道路运输局，委、局属相关单位）

    三、从严治党加强党内法规学习宣传

    （六）深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，重点学习宣传党章、准则、条例等党内法规，深化党史学习教育，利用党员活动日等加强红色法治文化学习宣传，通过开展党员培训、“三会一课”学习等，推动党内法规宣传常态化、制度化，教育引导广大党员自觉尊崇、模范执行。（委机关党委，市道路运输局，委、局属各单位）

    四、大力开展交通运输法治文化建设

    （七）推进社会主义核心价值观融入交通法治建设，进一步推动法治文化和交通运输行业特色文化有机融合，充分利用公交、轨道交通、港口等交通运输服务窗口作为法治文化宣传阵地，大力培育交通法治文化。（委相关业务部门，市道路运输局，委、局属相关单位）

    （八）积极参与由交通运输部、市法宣办等组织开展的法治动漫微视频作品创作、征集等相关活动，积极推荐申报2023年度行政执法“十大案例”及“指导案例”、重点普法项目和重点依法治理项目等，充分展现交通运输行业正能量。（委法规处，市道路运输局，委、局属相关单位）

    五、落实国家工作人员学法用法制度

    （九）重点抓好领导干部这个“关键少数”学法用法，进一步完善领导干部应知应会法律法规清单制度，党委（党组）中心组年度法治专题学法不少于1次，认真落实党委（党组）书记带头讲法治课。（委法规处、委社会宣传处、委机关党委，市道路运输局，委、局属各单位）

    （十）继续推动学法用法方式方法创新，贯彻落实行政机关负责人出庭、旁听、讲评“三合一”制度，组织开展法治专题讲座不少于2次。（委法规处，市道路运输局，委、局属相关单位）

    （十一）加大《信访工作条例》《政府督查工作条例》等法规的宣传教育力度，推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。（委信访办、委办公室，市道路运输局，委、局属各单位）

    六、实施“精准普法”提升宣传质效

    （十二）认真落实“谁执法谁普法”责任制，对照普法责任清单，针对新出台的相关法律法规及交通领域重要法律法规，开展精准普法。因地制宜地利用港口码头、公交站点、轨道交通等行业阵地开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国道路运输条例》《上海市乡村振兴促进条例》《上海市船舶污染防治条例》《上海市水上搜寻救助条例》《上海市轨道交通运营安全管理办法》等重要法律法规的宣传。（委相关业务部门，市道路运输局，委、局属相关单位）

    七、持续加强普法依法治理基础工作

    （十三）进一步完善“谁执法谁普法”普法责任制，制定年度普法责任清单，将普法责任制纳入年度委系统法治政府部门建设考评内容。加强以案说法、以案普法，进一步完善以案释法制度和典型案例收集发布制度。开展实时普法、执法普法，把案件依法处理的过程，变成实施普法的全过程。（委法规处，市道路运输局，委属执法单位）

    （十四）强化普法依法治理工作人员配备和经费保障。发挥法律专家、公职律师作用，探索建立普法志愿者队伍，开展普法志愿服务。积极配合本市“八五”普法讲师团建设、“八五”普法中期评估等相关基础工作。（委系统各部门、各单位）