任务

分类

主要方向

重点任务（2024-2026）

2024年工作项目

2025年计划

2026年计划

牵头

部门

配合

部门

实施

主体

（一）

提升交通设施环境品质

1、改善城市道路环境

（1）建设精品道路300条。

建设精品道路100条。

建设精品道路100条。

建设精品道路100条。

设施养护处

各相关部门和单位

各行业主管部门、各区

2、改善农村道路环境

（2）推进“四好农村路”高质量发展。

农村公路提档升级改造300公里。

农村公路提档升级改造200公里。

农村公路提档升级改造100公里。

设施养护处

各相关部门和单位

各行业主管部门、各区

3、提升慢行交通空间品质

（3）完成慢行交通专项提升项目300项。

完成慢行交通专项提升项目110个。

完成慢行交通专项提升项目110个。

完成慢行交通专项提升项目80个。

设施运行处

设施养护处

各相关部门和单位

各行业主管部门、各区

（4）建设慢行交通精品区域50个。

建设慢行交通精品区17个。

建设慢行交通精品区17个。

建设慢行交通精品区16个。

（5）开展人行道平整度、舒适度、通行空间专项整治，人行道整治面积不低于300万平方米，整治解决一批“行路不畅”突出问题。

完成150万平方米人行道品质提升面积，解决12处“行不通走不畅”的人行道梗阻问题。

完成150万平方米人行道品质提升面积。解决一批“行不通走不畅”的人行道梗阻问题，不小于16处。

巩固提升、总结评估三年品质提升工作，查漏补缺。解决一批“行不通走不畅”的人行道梗阻问题，不小于16处。

4、推进停车难综合治理

（6）加大停车难等民生补短板问题处置工作力度。

创建30个停车资源优化项目，开工建设4500个公共停车位，新增1500个错峰共享停车位，建成20个示范性智慧公共停车场（库），在中心城区和其他地区建设智慧道路停车场的比例分别达到80%和50%。

创建30个停车资源优化项目，开工建设4500个公共停车位，新增1500个错峰共享停车位，建成20个示范性智慧公共停车场（库），基本实现智慧道路停车场建设的全覆盖。

持续推动停车资源优化工作。在具备条件的智慧道路停车场推进面向居民夜间停车的按月结算优惠服务，实现道路停车资源错峰共享利用。

设施运行处

各相关部门和单位

各行业主管部门、各区

5、推进城市快速路更新整治

（7）推进内环高架“年轻化”工程。

完成内环高架“年轻化”三期工程。

完成内环高架“年轻化”四期工程前期研究，推进工程分年度接续实施。

持续推进内环高架“年轻化”四期工程，完成年度工程任务。

设施养护处

市交通委（计划财务处）

市道运中心

6、优化国省干道线设施品质

（8）结合养护工程、改扩建等对老旧设施开展集中整治，提升国省干线道路平整度、舒适度。

机动车道井盖井框处置，完成400个；桥头跳车整治，完成48处。

机动车道井盖井框处置，完成1500个；桥头跳车整治，完成73处。

机动车道井盖井框处置，完成18个；桥头跳车整治，完成12处。

设施养护处

市道运中心

市道运中心

（9）更新改造桥梁栏杆等附属设施。

桥梁栏杆涂装改色，完成269座；防撞栏修复，完成70千米。

桥梁栏杆涂装改色，完成65座；防撞栏修复，完成130千米。

防撞栏修复，完成40千米。

（10）对整治计划外的道路设施，通过提高养护频率及质量要求等措施实施养护提升，营造良好路域环境。

保洁频率实现15/30天完成1次全线机械清理、冲洗、人工清洗频次；绿化种植搭配改造，完成600处。

保洁频率实现15/30天完成1次全线机械清理、冲洗、人工清洗频次；绿化种植搭配改造，完成48处。

保洁频率实现15/30天完成1次全线机械清理、冲洗、人工清洗频次；绿化种植搭配改造，完成1000处。

（二）提升交通出行服务体验

7、提升轨道交通服务水平

（11）既有运营车站出入口增加电扶梯，进一步提升老年人及特殊出行群体出行品质。

完成出入口新增电扶梯2台。

完成出入口新增电扶梯7台。

完成出入口新增电扶梯10台。

轨道交通处

各相关部门和单位

申通集团

（12）既有车站厕所改造新增第三卫生间，满足适老、母婴、无障碍等不同群体如厕需求，提高市民乘客对城市的归属感。

运营线路改造新增第三卫生间26座。

运营线路改造新增第三卫生间30座。

运营线路改造新增第三卫生间15座。

8、提升地面公交服务水平

（13）轨道交通站点50米范围内地面公交配套服务占比达到90%。

完成4个既有城市轨道交通站点50米公交配套站点改造，完成比例88.6%。

轨道交通站点50米范围内地面公交配套服务占比达到89%。

轨道交通站点50米范围内地面公交配套服务占比达到90%。

客运处

各相关部门和单位

各行业主管部门、各区

（14）强化车辆投放、线路服务与实际需求的精准匹配，每年投运中小车型公交车200辆。

200辆

200辆

200辆

（15）更新投运无障碍低地板公交车1200辆。

投运无障碍低地板公交车400辆。

投运无障碍低地板公交车400辆。

投运无障碍低地板公交车400辆。

（16）公交站台适老化改造300个。

100个

100个

100个

9、提升轮渡服务水平

（17）持续改善水路客运交通出行服务。

增强轮渡航班信息查询、公示渠道。

积极创建轮渡服务品牌，提升水路客运服务品质。

推动轮渡软硬件服务设施升级，提高乘客满意度。

港监处

市交通委（科信处、宣传处）、市港航中心

久事集团

10、提升市域铁路服务质量

（18）随着铁路莘庄站、松江站启用、上海南站提档升级等工作的推进，逐步释放金山铁路运能。

金山铁路全天开行列车30.5对。

金山铁路全天开行列车37.5对。

金山铁路全天开行列车38对。

铁路处

上海铁路局集团有限公司、上海金山铁路有限公司

上海铁路局集团有限公司、上海金山铁路有限公司

11、提升航空客运服务水平

（19）持续优化虹桥机场航站楼旅客服务设施。

完成虹桥机场T2航站楼AE岛整体更新项目；

完成虹桥机场T2航站楼旅客座椅更新及新增休闲区，对排椅进行统一规划更新；

虹桥机场T1航站楼外籍人员一站式综合服务中心项目更新改造。

完善虹桥机场T2航站楼建筑遮阳挡风设施；

完成虹桥机场手推车RFID项目，提高手推车工作效率。

结合遮阳挡风二期、老旧电梯更新改造前期研究方案，持续推进楼内服务设施及环境的完善和品质提升改造。

民用航空处

上海机场（集团）有限公司

上海机场（集团）有限公司

（20）推进虹桥机场航站楼卫生间改造。

完成虹桥机场T2航站楼内公共区域5套卫生间实施改造。

推进虹桥机场航站楼智慧卫生间项目。

持续推进智慧卫生间项目建设。

（21）提升浦东机场航站楼整体形象和旅客的出行体验。

完成浦东机场“繁花盛意”、“未来之门”等部分艺术点位改造。

优化浦东机场公交站点和出租车站点环境。

持续推进。

（22）推进浦东机场航站楼T1、T2及三纵三横卫生间改造。

开展浦东机场航站楼内卫生间装修改造工作前期研究。

推进浦东机场航站楼卫生间更新配套装修（二期）项目。

持续推进。

12、提升国省干线出行通达度

（23）聚焦沿线人行通道断点堵点，推进人行道断头贯通工作。

人行道断头贯通，完成2000㎡。

人行道断头贯通，完成13400㎡。

人行道断头贯通，完成10000㎡。

设施养护处

市道运中心

市道运中心

（24）针对部分缓行路段，实施道路设施局部改造，提升通行速度。

缓拥堵提升13个点位。

缓拥堵提升7个点位。

缓拥堵提升1个点位。

（三）提高交通综合管理效能

13、强化场景实战应用

（25）结合城市运行和企业、市民反映的高频急难问题，发掘智能化应用场景需求，扩大成熟场景的应用频率和覆盖面。

深化交通城运系统相关场景，逐步优化应用功能，接入交通枢纽网约车实时供需场景。

结合市城运中心相关工作安排，以及行业工作需求，不断迭代升级交通行业应用场景。

结合市城运中心相关工作安排，以及行业工作需求，不断迭代升级交通行业应用场景。

科技信息处

各相关部门和单位

各行业主管部门

14、提升交通出行服务便捷智能化水平

（26）建设上海客运“出行即服务”（MaaS）系统。

2024年持续推进上海客运MaaS系统建设，服务能级和用户规模得到显著提升，目前注册用户数已突破715万，日活峰值近100万。

深化多元化票制、定制公交等定制出行服务探索，加快“出行+生活”服务场景拓展，为市民提供跨场景、个性化的MaaS服务，进一步提升交通领域公共数据授权运营效能，强化对城市治理、企业运行、市民出行的反哺赋能。

持续提升客运MaaS系统服务能级，围绕赋能城市治理、企业运行与市民出行，打造更多MaaS系统标志性应用场景、实用服务功能与全新解决方案，积极助力长三角出行一体化高质量发展。

随申行公司

15、完善法律法规和管理规定

（27）推进一批交通管理领域法规规章立改废释。

完成《上海市停车场（库）管理办法》的修正工作。

修订《上海市出租汽车管理条例》；

制定《上海市市域铁路运营管理办法》（暂定名）；

修订《上海市农村公路管理办法》。

注：以市人大常委会、市政府公布立法计划为准。

修订《上海市民用机场地区管理条例》。

注：以市人大常委会、市政府公布立法计划为准。

法规处

各相关部门和单位

各行业主管部门、各区

16、健全管理制度体系

（28）完善掘路修复管理制度，全面落实修复后竣工验收要求。道路技术状况指标优良率达到80%以上，在建建设工地周边道路路况全面达到合格以上水平。

持续完善掘路修复管理制度，全面落实修复后竣工验收要求。

持续完善掘路修复管理制度，全面落实修复后竣工验收要求。

持续完善掘路修复管理制度，全面落实修复后竣工验收要求。

设施养护处

各相关部门和单位

各行业主管部门、各区

（四）建设绿色安全交通运输体系

17、推动城市货运物流业绿色发展

（29）新增或更新货运城配车辆100%新能源化；推动本市冷链车辆新能源化；试点集装箱新能源车示范运营。

新增或更新货运城配车辆100%新能源化；新增城市配送小型货运车辆1721辆、更新748辆，均为新能源（纯电或燃料电池）车辆。

新增或更新货运城配车辆100%新能源化。

新增或更新货运城配车辆100%新能源化。

科技信息处

货运处

市交通委（运行处）、道运中心

市交通委（货运处）、道运中心、行业协会

18、提升上海港船舶污染防治水平

（30）优化黄浦江和内河通航水域船舶污染物免费接收体系，提升船舶污染物岸基接收能力。

开展船舶污染接收能力评估，优化船舶污染物免费接收方案。

优化免费接收流动线路，增设公共固定接收点，增加流动转运船舶。推进船舶生活垃圾上岸接收处置。试点推进船舶生活污水直接上岸接入城市污水管网。

持续提升上海港船舶污染物接收能力，进一步加强船舶垃圾和生活污水岸基接收能力建设。

海事处

各相关部门和单位

各行业主管部门、各区、城投集团

19、推动交通行业重点领域数字管安

（31）建立本市交通行业重点领域重大事故隐患判定标准知识库，推进“数字管安”治理体系。

建立本市交通行业重点领域重大事故隐患判定标准知识库，指导行业企业、管理和执法部门更有针对性地掌握判定标准的主要内容，进一步提高排查问题隐患的能力。

强化重点领域安全监管，推动行业数字管安，深入推动实施针对重大风险隐患的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施。

本市交通行业生产安全事故数量和死亡人数相比“十三五”期下降10%。形成“数字管安”治理体系，努力从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，确保交通运输安全生产形势持续稳定向好。

安全监管处

各相关部门和单位

各行业主管部门、各区

20、加强危险货物运输领域的安全管理

（32）深入开展危险货物道路运输企业安全检查。

市区两级交通管理部门对所属危险货物道路运输企业检查全覆盖。

市区两级交通管理部门对所属危险货物道路运输企业检查全覆盖。

市区两级交通管理部门对所属危险货物道路运输企业检查全覆盖。

货运处

各相关部门和单位

各行业主管部门、各区

21、加强交通建设工程质量安全管理

（33）严格落实参建单位主体责任和行业部门监管责任，提高工地安全和文明施工管理水平。

对市管交通建设工地安全和文明施工进行监督检查。

对市管交通建设工地安全和文明施工进行监督检查。

对市管交通建设工地安全和文明施工进行监督检查。

建设处

各相关部门和单位

各行业主管部门、各区

22、提升高速公路防灾抗灾能力 

（34）高速公路防灾抗灾能力设计回溯风险排查及整改。

根据交通部的要求，开展高速公路防灾抗灾能力设计回溯排查工作，并梳理出需整治的清单。

根据排查清单，制定整改工作方案，并排列工作计划，按计划实施整改工作。

持续按计划实施整改工作。

设施养护处

市道运中心、各项目公司、浦东道运中心

市道运中心、各项目公司、浦东道运中心

23、开展普通国省干线安全整治

（35）对危及运行安全设施开展集中整治。

积水点改造，修复290个点位；空洞修复，完成14个点位。

积水点改造，修复1000个点位；空洞修复，完成14个点位。

积水点改造，修复700个点位。

设施养护处

市道运中心

市道运中心