为响应国家政策调整，适应乘客出行需求变化，市交通委根据《城市公共交通条例》等有关规定，对《上海市轨道交通乘客守则》（以下简称《乘客守则》）进行修改。

一、修改必要性

一是随着国家人口政策的调整，特别是鼓励生育政策的实施，家庭结构发生变化，《乘客守则》中对乘客可以免费带领两名儿童乘车的人数限制，已不能满足家庭出行的需求。

二是在长三角一体化发展和上海建设国际大都市的背景下，为适应区域经济往来和国际交流的需要，有必要对乘客携带物品重量限制进行调整，提升上海轨道交通服务水平。

三是为了提升乘客的乘车体验，营造更加安全文明的乘车环境，有必要通过《乘客守则》明确禁止吸烟范围应涵盖电子烟，对擅自散发物品和招揽售卖行为等影响他人正常乘车的行为予以限制，倡导文明乘车，不实施影响他人正常乘车的行为，共同保障乘车环境的舒适度和安全性。

  二、主要内容

《乘客守则》修改内容主要为以下方面：

  一是按照免费乘车待遇规定和实际情况，在“可以免费乘坐轨道交通”范围中不再对磁悬浮进行特别补充，享受免费乘车待遇的乘客凭有效证件，经轨道交通企业查验后可以免费乘坐。

  二是响应国家人口政策调整，取消了乘客可以带领“两名”儿童免费乘车的人数限制。

  三是响应乘客出行需求变化，乘客所携带的物品重量限制由23千克调整为30千克。

  四是从优化乘车环境的角度，增加了禁止吸电子烟、文明乘车等规范行为。

  五是落实新施行的《城市公共交通条例》，在《乘客守则》中，进一步强调“干扰、妨碍驾驶员安全驾驶”的禁止行为。