（一）《细则》的出台背景是什么？

  推进货运空铁联运高质量发展是加快建设交通强国、构建现代综合交通运输体系的重要举措，也是服务构建新发展格局、全面建设社会主义现代化国家的内在要求。空铁联运作为多式联运发展方式之一，可进一步提升货源增量空间，为航空枢纽建设与发展注入增长动力，对优化调整运输结构、实现碳中和目标、巩固提升上海国际航空枢纽能级等方面均具有重要意义。为高质量推进本市货运空铁联运发展，根据《上海市推进国际航运中心建设条例》等文件精神，市交通委会同相关单位制定了《上海市推进货运空铁联运发展项目资金管理实施细则（2026-2027年）》，探索货运空铁联运在本市的创新和实践。

  （二）什么时候可以开始申请扶持资金？

  扶持对象可于2027年1月份开始在“上海一网通办”上提交申报材料申请扶持资金。后续将按季度申报，每年1月、4月、7月、10月，在规定的时间内在“上海一网通办”上提交申报材料。

  （三）除资金补贴外，是否还有其他扶持措施？

  本市空铁联运业务除资金补贴外，鼓励铁路、机场、航空公司等各方为空铁联运发展提供高铁端、航空端运费优惠政策。鼓励中国铁路上海局集团、中铁快运公司下浮空铁联运货运高铁运价，对以铁路集装箱形式、快运专列形式运输的空铁联运货物实施费用优惠，对班列及专列运行组织给予更大支持。鼓励东航集团、上海机场集团给予空铁联运货物货站地面操作费全免的优惠；东航集团对空铁联运货物航空运输提供优惠价格。鼓励上港集团对以铁路集装箱形式运输的空铁联运货物提供海铁联运同等优先的服务。

  （四）本轮政策有效期及后续政策如何安排？

  本轮扶持政策实施时间为政策发布之日起至2027年12月31日止。在本轮扶持政策结束前，提前开展整体绩效评估，及时研究下一轮扶持政策。